Российская Федерация

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА КАЛТАН

П Р И К А З
	
    «20» апреля 2012 г.                          г. Калтан                                 №  9 

О внесении изменений
 в приказ № 24 от 01.08.2008г.
 «Об утверждении Порядка
составления и ведения сводной 
бюджетной росписи местного
бюджета на очередной финансовый
год и плановый период»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Положением о финансовом управление города Калтан,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.	Внести в приказ финансового управления города Калтан от 01.08.2008 № 24 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период» следующие изменения:

1.1.	Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

1.2.	пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Главному специалисту АСФР (Тобольжина Ю.В.) обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из утвержденного Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.».

2.	Главному специалисту АСФР (Тобольжина Ю.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Калтанского городского округа во вкладке «Финансовое управление».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника бюджетного отдела -  заместителя начальника финансового управления города Калтан (И.А. Маркус).

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

Начальник Финансового
Управления                      		            			В.П. Чушкина
 
Исп.: Белоногова М.Н.
Тел.: 3-01-14

Утверждён
приказом финансового 
управления города Калтан
 от «20» апреля 2012г. № 9

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
1. Составление сводной бюджетной росписи местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
1.1. Сводная бюджетная роспись местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (далее - сводная бюджетная роспись) составляется финансовым управлением города Калтан (далее - финансовое управление) в целях организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета.
Сводная бюджетная роспись составляется на каждый планируемый год и включает в себя:
роспись расходов местного бюджета в разрезе кодов классификации расходов местного бюджета (главный распорядитель средств местного бюджета; раздел, подраздел, целевая статья, группа, подгруппа, элемент вида расходов, операции сектора государственного управления, относящиеся к расходам местного бюджета);
роспись источников финансирования дефицита местного бюджета в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита местного бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета; группа, подгруппа, статья, вид источника финансирования дефицита; операции сектора государственного управления, относящиеся к источникам финансирования дефицита местного бюджета).
1.2.	В течение 10 дней после принятия Решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Решения о бюджете):
главные распорядители бюджетных средств местного бюджета (далее -главные распорядители), представляют в финансовое управление бюджетную роспись расходов на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджетная роспись) в разрезе кодов классификации расходов местного бюджета;
главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы) представляют в финансовое управление распределение источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита местного бюджета.
Главные распорядители и главные администраторы представляют данные на бумажном носителе и в электронном виде.
Для представления в электронном виде бюджетных росписей, распределений и источников финансирования дефицита местного бюджета главные распорядители и главные администраторы получают в  финансовом управлении электронный вариант контрольных показателей местного бюджета.
Показатели представленных в  финансовое управление росписей главных распорядителей и распределений источников финансирования дефицита местного бюджета главных администраторов должны соответствовать показателям, утвержденным Решением о бюджете.
Росписи главных распорядителей и распределений источников финансирования дефицита местного бюджета главных администраторов представляются за подписью исполнителя и руководителя органа государственной власти, иного органа, представившего указанные документы.
1.3.	Специалисты бюджетного отдела  финансового управления  проверяют соответствие электронного и бумажного носителей представленных бюджетных росписей, распределений источников финансирования дефицита местного бюджета в течение 5 дней со дня их представления.
В случае соответствия представленных электронного и бумажного носителей бюджетный отдел в течение 2 дней представляют их главному специалисту автоматизированных систем финансовых расчетов для загрузки электронного варианта в сводную бюджетную роспись.
Бюджетный отдел осуществляет  контроль на соответствие показателей представленных бюджетных росписей, распределений источников финансирования дефицита местного бюджета показателям Решения о бюджете.
В случае несоответствия показателей представленных бюджетных росписей, распределений источников финансирования дефицита местного бюджета показателям Решения о бюджете, электронного и бумажного носителей бюджетный отдел в течение 2 дней возвращает их главным распорядителям и главным администраторам для устранения выявленных несоответствий и повторного представления в финансовое управление в течение 3 дней.
Распределение источников финансирования дефицита местного бюджета, главным администратором которых является   финансовое управление из Решения о бюджете переносятся в сводную бюджетную роспись главным специалистом автоматизированных систем финансовых расчетов в течение 5 дней после принятия Решения о бюджете. Перенесенные данные в течение 5 дней проверяются бюджетным отделом. 
1.4.	Бюджетный отдел в течение 5 дней после представления бумажного варианта бюджетных росписей и распределений источников финансирования дефицита проверяет правильность данных, введенных в сводную бюджетную роспись; совместно с главным специалистом автоматизированных систем финансовых расчетов формирует, распечатывает сводную бюджетную роспись и представляет ее начальнику финансового управление на утверждение.
Сводная бюджетная роспись подлежит утверждению начальником финансового управления не позднее 30 дней после принятия Решения о бюджете.
В случае принятия Решения о бюджете позднее 1 декабря текущего финансового года   финансовое управление вправе изменять сроки составления сводной бюджетной росписи, обеспечив ее утверждение начальником финансового управления до начала очередного финансового года.
В течение 2 дней после утверждения сводной бюджетной росписи начальником финансового управления главный специалист автоматизированных систем финансовых расчетов осуществляет перенос данных сводной бюджетной росписи   в сетевой программный комплекс «Бюджет - ГРАД».
1.5.	Не позднее, чем за семь дней до начала очередного финансового года
бюджетный отдел оформляет уведомления о бюджетных ассигнованиях, источниках финансирования дефицита местного бюджета (далее - уведомления)
согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе «Бюджет - ГРАД».
Два экземпляра уведомлений, подготовленных в соответствии с требованиями Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010г.
№ 173н, бюджетный отдел в срок не позднее, чем за пять дней до начала очередного финансового года передают в отдел бухгалтерского учета и отчетности. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение двух дней визирует два экземпляра уведомлений, один экземпляр уведомлений возвращает в бюджетный отдел и осуществляет бухгалтерский учет бюджетных ассигнований, отраженных в представленных уведомлениях. Бюджетный отдел в срок не позднее, чем за два дня до начала очередного финансового года экземпляр, завизированного работниками отдела бухгалтерского учета и отчетности, уведомления направляют главным распорядителям и главным администраторам.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности в срок не позднее, чем за два дня до начала очередного финансового года осуществляет сверку бюджетных ассигнований, учтенных в бухгалтерском учете с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи. В случае выявления фактов не предоставления в отдел бухгалтерского учета и отчетности уведомлений о бюджетных ассигнованиях, источниках финансирования дефицита местного бюджета бухгалтерский учет бюджетных ассигнований осуществляется в течение двух дней после представления соответствующих уведомлений в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
В случае принятия Решения о бюджете позднее 1 декабря текущего финансового года  финансовое управление вправе изменять сроки оформления уведомлений, бюджетного учета бюджетных ассигнований, отраженных в уведомлениях, направления уведомлений главным распорядителям, главным администраторам, сверки бюджетных ассигнований, учтенных в бюджетном учете с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи, в сроки не позднее 1 января очередного финансового года.

2. Ведение сводной бюджетной росписи
2.1. Ведение сводной бюджетной росписи осуществляет  финансовое управление посредством внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись являются:
постановления и распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области;
соглашения, договора и другие нормативные акты, предусматривающие перечисление межбюджетных трансфертов;
закон Кемеровской области о внесении изменений в Закон Кемеровской области об областном бюджете;
Решение Совета народных депутатов Кемеровской области о внесении изменений в Решение о бюджете;
судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства местного бюджета;
обращения главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;
решения, распоряжения начальника   финансового управления;
иные документы, определенные бюджетным законодательством и нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области.
2.2. Показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решением начальника  финансового управления без внесения изменений в Решение о бюджете в случае:
недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений);
вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Кемеровской области за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
распределения бюджетных ассигнований между получателями на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения местного бюджета;
перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, установленным Решением о бюджете - в пределах объема бюджетных ассигнований;
перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных Решением о бюджете главному распорядителю на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Решением о бюджете;
проведения реструктуризации муниципального долга   в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
размещения бюджетных средств на банковских депозитах в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
изменения типа муниципальных учреждений и организационно - правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда   и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований.
Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться  финансовым управлением без внесения изменений в Решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств   в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном подпунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Решение о бюджете.
Показатели кодов расходов классификации операций сектора государственного управления могут быть изменены в ходе исполнения местного бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах показателей, утвержденных главному распорядителю сводной бюджетной росписью.
2.3. Главные распорядители и главные администраторы до 25 числа каждого месяца представляют в финансовое управление сведения о предлагаемых изменениях сводной бюджетной росписи (в разрезе кодов классификации расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета). Предложения главных распорядителей и главных администраторов оформляются в виде писем - ходатайств на имя начальника  финансового управления, в которых указываются основания и причины для внесения изменений в сводную бюджетную роспись. При этом главные распорядители и главные администраторы подтверждают в письменной форме, что по изменяемым (уменьшаемым) показателям имеются остатки бюджетных ассигнований для внесения предлагаемых изменений; в заявках на финансирование по уменьшаемым показателям будут учтены предлагаемые изменения.
Бюджетный отдел на основании представленных материалов в течение 2 дней рассматривает, проверяет правомерность внесения данных изменений, соответствие вносимых изменений положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Порядка, а также, предельному объему финансирования, суммам заключенных контрактов, наличию кредиторской (дебиторской) задолженности. Затем готовят докладную записку на имя начальника  финансового управления   согласно приложению 3 к настоящему Порядку либо согласовывают представленные материалы с начальником управления  без докладной записки. После получения на докладной записке или представленных документах согласия (визы) начальника финансового управления   на внесение изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетный отдел оформляет уведомления об изменении бюджетных ассигнований, источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - уведомления) согласно приложениям 4, 6 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе «Бюджет - ГРАД» в соответствии с требованиями программного обеспечения.
Не требуются письма - ходатайства главных распорядителей, распорядителей, получателей и главных администраторов при оформлении отраслевыми отделами уведомлений об изменении бюджетных ассигнований в случаях:
принятия Решения   о внесении изменений в Решения о бюджете;
принятия распоряжений администрации   о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда;
исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета;
принятия начальником  финансового управления решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись.
В вышеуказанных случаях бюджетный отдел также оформляет уведомления согласно приложениям 4, 6 к настоящему Порядку в сетевом программном комплексе «Бюджет - ГРАД».
Два экземпляра уведомлений, подготовленных в соответствии с требованиями Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010г. № 173н,   в срок не позднее 27 числа текущего месяца передают в бюджетный отдел, который осуществляет бюджетный учет изменений, отраженных в представленных уведомлениях, визирует уведомление. Не позднее 28 числа текущего месяца один экземпляр уведомления направляют главным распорядителям и главным администраторам.
На основании уведомления  финансового управления:
главные распорядители, главные администраторы вносят изменения в бюджетную роспись и уведомляют подведомственных ему распорядителей, получателей, и администраторов об изменении бюджетных ассигнований в течение 2-х дней со дня получения уведомления.
Бюджетный отдел в срок не позднее последнего рабочего дня текущего месяца осуществляет сверку уведомлений, занесенных в программный комплекс «Бюджет - ГРАД», с представленными уведомлениями. В случае выявления не представленных   уведомлений отражение их в сводной бюджетной росписи и в бюджетном учете осуществляется в течение двух дней после их представления.
2.4.	Бюджетный отдел проверяет представленные уведомления и ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным формирует в электронном виде сводную бюджетную роспись по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным.
2.5.	Окончательное внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется в срок до 31 декабря текущего года.».