Федеральным законодательством  предусмотрены меры профилактического  характера, направленные на  формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.   Вместе с тем, не всегда  эти меры  действенны при условии проживания подростка в привычных для него условиях.

 Федеральным законом № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрена возможность направления несовершеннолетних, требующих специального педагогического подхода и совершивших преступление либо правонарушения  в открытые  и закрытые образовательные организации.

Помещение  несовершеннолетних   в закрытую  образовательную организацию осуществляется только по  приговору суда либо постановления судьи. Основанием для обращения в суд  является  наличие  прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних,  не подлежащих уголовной ответственности . 

Указанные материалы  направляются  на рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  для рассмотрения  вопроса о возможности применения к несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или возбуждения перед судом ходатайства о помещении этих несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.  Для определения возможности помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа медицинские организации проводят их медицинское освидетельствование на   наличие либо отсутствие медицинских противопоказаний.  В случае  если родители не дают согласия  на проведение  медицинского освидетельствования подростка, то  данный вопрос  решается в судебном порядке.

 С целью обеспечения   надлежащего поведения подростка   до решения вопроса о направлении  его  в закрытое  образовательное учреждение  у родителей 

отбирается письменное обязательство обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетних и их явку по вызовам в суд либо  подросток может быть помещен на срок до 30 суток в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел на основании постановления судьи в случаях: необходимости обеспечения защиты жизни или здоровья несовершеннолетнего; необходимости предупреждения повторного общественно опасного деяния; отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания; злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо от медицинского освидетельствования. 

Помещение несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа не являются мерами государственного принуждения, применяемыми в порядке уголовного судопроизводства, срок рассмотрения указанных материалов судьей составляет 10 дней с момента их поступления.  Дела указанной категории рассматриваются судом в обязательном порядке  с участием прокурора и адвоката.   Для участия в судебном заседании вызываются несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, его родители или иные законные представители, а также представители органа, возбудившего ходатайство о помещении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, то есть комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Также по решению судьи в судебное заседание могут быть вызваны представители иных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - органов опеки и попечительства, управления образованием, подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и т.д.

По результатам рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, судья выносит постановление, которое может содержать одно из следующих решений: о направлении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа,  о направлении материалов в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для применения к несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, мер воспитательного воздействия в случаях, если судом установлены обстоятельства, подтверждающие возможность перевоспитания указанного несовершеннолетнего без его помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, либо выявлены причины, препятствующие его помещению в указанное учреждение; о прекращении производства по материалам.

Постановление судьи о помещении несовершеннолетнего, не подлежащего уголовной ответственности, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа может быть отменено по протесту прокурора, а также независимо от наличия протеста прокурора председателем вышестоящего суда.