---

«Дополнительный выходной родителям для ухода за детьми-инвалидами»

Статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году.

График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

---

«Основания и порядок признания информационных материалов экстремистскими»

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Данный федеральный закон также устанавливает основания и порядок признания материалов экстремистскими.

К экстремистским материалам относятся предназначенные для обнародования информационные материалы, призывающие, обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления экстремистской деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными Нюрнбергским трибуналом, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.

Информационные материалы признаются экстремистскими по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

На основании поступающих в Министерство юстиции России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими формируется федеральный список экстремистских материалов (ФСЭМ).

 

Необходимо помнить, что размещение экстремистских материалов может оскорбить неопределенный круг людей, что в условиях нашей многонациональной страны недопустимо и влечет за собой установленную законом ответственность.

---

«Административная ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих несовершеннолетних детей. При осуществлении родительских прав они не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. При этом способы воспитания детей должны исключать, в частности, жестокое с ними обращение (п. 1 ст. 63, абз. 2, 3 п. 1 ст. 65 СК РФ).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию или воспитанию несовершеннолетних они могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).

Если такое деяние соединено с жестоким обращением с детьми, возможно привлечение родителей к уголовной ответственности, а также лишение родительских прав (ст. 156 УК РФ; ст. 69 СК РФ).

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства может повлечь привлечение к административной ответственности, а в случае, если это деяние совершено неоднократно, - к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157 УК РФ).

При этом родители также могут привлекаться к административной и уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в частности употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ; ст. ст. 150, 151 УК РФ).

Кроме того, нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ может повлечь наложение административного штрафа на родителей несовершеннолетних в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст. 20.22 КоАП РФ).

---

«Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций»

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35 «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места с массовым пребыванием людей, препятствующее совершению террористического акта.

Указанным федеральным законом полномочия по установлению обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и контроля за их выполнением возложены на Правительство Российской Федерации.

Выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для их правообладателей.

За нарушение установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) или воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена административная ответственности по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста до пятисот тысяч рублей.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности таких объектов 2 (территорий) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.35 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Если лицо привлеклось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 20.35 КоАП РФ, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней и вновь нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наступает уголовная ответственность по статье 217.3 УК РФ.

---

«Уголовная ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации»

Интернет-покупки стали неотъемлемой частью повседневной жизнь современного человека.

Возможность приобретения из других стран технических средств и устройств, отсутствующих в свободной продаже на территории Российской Федерации, и быть при этом незамеченным, является главным заблуждением.

Статьей 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Согласно примечанию к указанной статье под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения и (или) на другие объекты и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.

К специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)» разъяснено, что уголовная ответственность по статье 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, наступает в тех случаях, когда указанные действия совершаются в нарушение требований законодательства Российской Федерации, например, Федеральных законов от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

По смыслу закона, технические устройства (смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы и т.п.) могут быть признаны специальными техническими средствами только при условии, если им преднамеренно путем технической доработки, программирования или иным способом приданы новые качества и свойства, позволяющие с их помощью негласно получать информацию.

В случаях, когда для установления принадлежности технического устройства к числу средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, требуются специальные знания, суд должен располагать соответствующими заключениями специалиста или эксперта.

Не могут быть привлечены к уголовной ответственности лица, которые приобрели «шпионское» устройство для использования, например, в целях личной безопасности, безопасности членов семьи, в том числе детей, сохранности имущества или в целях слежения за животными и не предполагали использовать его в качестве средства посягательства на конституционные права граждан.

Также обстоятельством, исключающим уголовную ответственность, является добросовестное заблуждение относительно функционального предназначения приобретаемого технического средства, например, приобретение на общедоступном интернет-ресурсе предмета, рекламируемого как устройство бытового назначения (часы, очки, ручки, пеналы и т.д.).

За совершение данного преступления может быть назначено наказание в виде штрафа, принудительных работ, ограничения свободы либо лишения свободы.

---

«Порядок исчисления сроков исковой давности по коррупционным исковым заявлениям»

Конституционным Судом Российской Федерации 31.10.2024 принято постановление № 49-П по делу о проверке конституционности статей 195 и 196, пункта 1 статьи 197, пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200, абзаца второго статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Краснодарского краевого суда (далее – Постановление).

Предметом рассмотрения суда являлся вопрос о применимости исковой давности к искам прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, полученного вследствие нарушения лицом требований
и запретов, направленных на предотвращение коррупции (далее также - антикоррупционные иски).

Конституционным Судом Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации отдельные положения законодательства в части, позволяющей рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности и правила их течения в качестве распространяющихся на требования Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, замещающим (занимающим) или замещавшим (занимавшим) публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, в том числе имущества, в которое первоначально приобретенное вследствие указанных нарушений имущество (доходы от этого имущества) было частично или полностью превращено или преобразовано.

Срок исковой давности для данной категории требований прокуроров считается неустановленным.

При этом изложенные в Постановлении выводы не могут быть автоматически распространены на решение вопроса о применимости или неприменимости исковой давности к иным исковым заявлениям Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, направленным на передачу имущества публично-правовым образованиям или признание их права на имущество, в том числе основанным на нарушении порядка приватизации.

---

«С 1 марта 2025 года будет введен законодательный запрет на продажу несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков»

С вступлением в силу 1 марта 2025 года Федерального закона от 08.08.2024 № 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – Закон) будет запрещена продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических). Исключениями являются чай, кофе и напитки на их основе.

В случае возникновения у продавца напитков сомнений в достижении покупателем возраста совершеннолетия, он вправе потребовать у покупателя предъявления документа, удостоверяющего его возраст. При отсутствии у покупателя такого документа, в случае сомнений в достижении им возраста 18 лет, продавец отказывает в продаже безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).

Законом предоставляются полномочия субъектам Российской Федерации по установлению ограничений времени и мест продажи безалкогольных тонизирующих напитков.

Контроль за соблюдением обозначенных требований осуществляют уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

---

«Увольнение муниципального служащего в связи с утратой доверия»

Исчерпывающий перечень оснований для увольнения муниципального служащего со службы в связи с утратой доверия определен статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и включает:

- непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- владение муниципальным служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), которое приводит или может привести к конфликту интересов, и муниципальный служащий не передал принадлежащие ему ценные бумаги в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных, либо недостоверных сведений.  

Освобождение от ответственности за перечисленные нарушения обязательных требований предусмотрено лишь в случае признания их следствием возникновения обстоятельств, независящих от воли муниципального служащего, в порядке, предусмотренном ч.ч. 3 - 6 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Дееспособности несовершеннолетних граждан»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Обжалование решений по административным делам»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Мошенники под видом работодателя»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет:«Необходимая оборона и её пределы»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Несчастный случай на производстве, порядок признает факта производственной травмы»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Ответственность за неуважение к суду»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет:«Уголовная ответственность за угрозу убийством или причинение тяжкого вреда здоровью»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Обязанность по уведомлению работодателя о склонении к совершению коррупционного правонарушения»

---

13.02.2024 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Ответственной за незаконное хранение оружия»

В соответствии со ст. 222 УК РФ незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

Те же деяния, но совершенные группой лиц по предварительному сговору (ч.2 ст 222 УК РФ) наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Согласно ч.3 ст.222 УК РФ те же деяния, совершенные организованной группой наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.

В соответствии с ч.4 ст.222 УК РФ незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового. Предметом преступления являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, газовое оружие, холодное оружие.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку. Пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, электрошоковые устройства, предметы, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием, не относятся к оружию, ответственность за противоправные действия, с которым предусмотрена данной статьей. Под боеприпасами следует понимать предметы вооружения и метаемое снаряжение как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание. К ним относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы, независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к любому виду огнестрельного оружия (в том числе и гражданскому) независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.

Предметом преступления может быть только газовое оружие, снаряженное нервнопаралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, оборот которого запрещен Законом об оружии.

Под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.), а также предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.).

Согласно примечанию к ст. 222 УК РФ, лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

 

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

Р.А. Романов

---

13.02.2024 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Авиационные правила в отношении квадрокоптеров»

Беспилотные летательные аппараты, в том числе квадрокоптеры,
в последнее время используются все чаще для разного вида работ, например, для фото- и видеосъемки местности, доставки предметов и товаров,
в спасательных операциях.

Значение для определения особенностей правового режима имеет максимальная взлетная масса квадрокоптера или иного беспилотного воздушного судна:

1) до 149 гр. – не подлежат государственной регистрации или учету;

2) от 150 гр. до 30 кг - подлежат государственному учету;

3) от 30 кг и более - подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов.

Для использования квадрокоптера по назначению, его необходимо постановить на государственный учет. Для этого необходимо предоставить
в течение 10 рабочих дней со дня приобретения квадрокоптера заявление
в Росавиацию посредством направления почтового отправления или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуг).

На беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна.

Разрешение на использование воздушного пространства не нужно
в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов
с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых
в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;

б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Важно!

Для безопасного полета рекомендуется придерживаться следующего.

- внимательно изучайте требования и инструкции производителя беспилотного воздушного судна;

- проверяйте исправность своего беспилотного воздушного судна перед каждым полетом;

- убедитесь, что район запуска свободен для полетов;

- как только запускаете беспилотное воздушное судно, вы становитесь внешним пилотом. Следовательно, несете ответственность за предотвращение опасных сближений и безопасность полетов.

- необходимо всегда держать беспилотное воздушное судно в пределах его визуальной видимости;

- необходимо всегда держаться на большом расстоянии (исключать полеты) от (в) районов(-ах) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок, поскольку они могут создать опасность для более крупных воздушных судов.

- для выполнения коммерческих перевозок или работ требуется получение специального разрешения авиационных властей.

Запрещается:

- выполнять полеты, включая любые виды маневрирования, которые могут создавать опасности для других;

- летать над людьми, сооружениями или транспортными средствами;

- приближаться ближе чем на 50 метров к людям, сооружениям или транспортным средствам;

- осуществлять полет на высотах свыше 150 метров над уровнем земли;

- приближаться к выполняющим полет самолетам и вертолетам.

Эксплуатация квадрокоптера (беспилотного воздушного судна) при отсутствии соответствующего разрешения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства).

 

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

Р.А. Романов

---

13.02.2024 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Время работы несовершеннолетних»

 

В силу положений ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ в случае, если работник параллельно с работой получает общее образование или среднее профессиональное образование, то продолжительность работы сокращается вдвое.

- если работник младше 16 лет - продолжительность рабочей недели не должна быть больше 12 часов. При этом рабочий день работника в возрасте от 14 до 16 лет не должен превышать 2 часов 30 минут;

- если работнику от 16 до 18 лет - рабочая неделя не должна быть больше 17 часов 30 минут, а рабочий день - не больше 4 часов.

Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

Кроме того, согласно действующему законодательству несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работе в ночные часы (с 22 до 6 часов), а также привлекать к работе сверхурочно, в выходные или нерабочие праздничные дни.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

 

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

Р.А. Романов

 

---

13.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Незаконный доступ к компьютерной информации»

Если лицо, осуществляя конкретные действия, не было управомочено
на то правообладателем данных, то доступ к компьютерным данным считается неправомерным.

Право лица на доступ к информационной базе данных не носит общий характер, а возникает только в связи со строго определенными (нормативно регламентированными) основаниями.

За неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Неправомерный доступ к компьютерной информации - это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации, где под доступом понимается проникновение в ее источник с использованием средств компьютерной техники, позволяющее использовать полученную информацию.

Уничтожение информации - это приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние независимо от возможности ее восстановления.

Под блокированием, в свою очередь, понимается совершение действий, приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерному оборудованию и находящимся на нем ресурсам, целенаправленное затруднение доступа законных пользователей к компьютерной информации, не связанное с ее уничтожением.

Модификация информации - внесение изменений в компьютерную информацию: копирование - перенос информации на обособленный носитель в любой форме при сохранении неизменной первоначальной информации.

Осуществление любого из перечисленных деяний наказывается штрафом, либо исправительными или принудительными работами, либо ограничением или лишением свободы на срок до 2 лет.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

13.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления»

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена ст. 150 Уголовного кодекса РФ.

Преступлением признаются действия лица, достигшего 18 лет, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление, путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.

По части 1 статьи 150 Уголовного кодекса РФ может быть привлечено совершеннолетнее лицо, совершившие указанное преступление умышленно, т.е. взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.

За данное преступление уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

Вместе с тем, если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по части 2 ст. 150 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

13.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Авторские права несовершеннолетних»
Согласно ч. 1 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.

Первоначальным обладателем интеллектуальных прав на охраняемый результат интеллектуальной деятельности является автор. В соответствии со ст. 1257 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат.

1. Право авторства (ст. 1265 ГК РФ). Создателя произведения признают его автором.

2. Право автора на имя (ст. 1265 ГК РФ). Создатель вправе использовать произведение под своим именем, псевдонимом или анонимно, а также разрешать такое использование.

3. Право на неприкосновенность произведения (ст. 1266 ГК РФ). Без разрешения создателя произведения нельзя вносить дополнения, изменения и т. п.

4. Право на обнародование произведения (п. 2 ст. 1255 ГК РФ). Создатель вправе сам опубликовать произведение впервые или дать разрешение на публикацию.

Несовершеннолетнему автору также принадлежит имущественное право на произведение - исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение).

Ни гражданский кодекс, ни какой–либо иной закон не ограничивает права авторов, не достигших 14 лет. Однако за граждан, не достигших 14 лет, авторские права реализуются их законными представителями, обычно родителями, от имени несовершеннолетнего. Ребенок не лишается права авторства, но все сделки, связанные с его авторскими правами, от имени ребенка должен совершать законный представитель.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

13.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Права несовершеннолетних в области охраны здоровья»
Согласно 41 статьи Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей и гарантирует обеспечение прав и законных интересов ребенка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Дети - граждане России, соответственно они имеют право на бесплатное медицинское обслуживание.

Несовершеннолетние граждане Российской Федерации имеют определенные права в области охраны здоровья. Большинство этих прав закреплено в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Есть также права, закрепленные в других законодательных актах Российской Федерации.

Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

10.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Порядок обращения несовершеннолетних в органы прокуратуры»
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 59-ФЗ), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст. 10 Федерального закона от Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Таким образом, действующее российское законодательство не связывает право граждан на обращение, в частности, в органы прокуратуры Российской Федерации, с достижением лицом определенного возраста (совершеннолетия).

Вместе с тем, важно учесть, что законодателем определены требования к форме и содержанию обращения.

Так, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ, гражданин в письменном обращении или обращении в форме электронного документа в обязательном порядке указывает наименование государственного органа или органа местного самоуправления (фамилия, имя, отчество должностного лица), в которые направляет письменное обращение, свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

При изложении обращения целесообразно указывать фактические обстоятельства случившегося, наличие разрешенных обращений по аналогичным вопросам иными органами государственной власти или органами местного самоуправления, прилагать документы и материалы, подтверждающие заявленные в обращении доводы.

Кроме того, ст. 13 ФЗ № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора от 30.01.2013 № 45, предусмотрена возможность личного приема граждан.

Обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в общем порядке.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

10.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Ответственность несовершеннолетних за ложное сообщение об акте терроризма»

Нередко несовершеннолетние обучающиеся образовательных учреждений, преследуя цель сорвать занятия, не писать контрольную работу или не сдавать экзамен, сообщают в правоохранительные органы о заложенных в образовательном учреждении бомбе или иных взрывных устройств. В результате чего сотрудники правоохранительных органов проводят проверку, отвлекаясь от основной работы, эвакуируют всех обучающихся и сотрудников образовательных учреждений.

С целью пресечения указанных действий в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена ст. 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».

Несовершеннолетние лица, достигшие возраста 14 лет, подлежат уголовной ответственности по указанной статье.

С объективной стороны это преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма — взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК). Заведомо ложное сообщение о якобы совершенном акте терроризма влечет в определенных случаях ответственность за заведомо ложный донос
(ст. 306 УК).

Максимальной санкцией за указанное деяние будет ограничение свободы на срок до 3- х лет. При этом предусмотрены и иные виды наказаний: штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок от 2 до 3 лет.

Общественная опасность указанного деяния состоит в нарушении нормального порядка работы правоохранительных органов. Ложное сообщение информации о готовящемся акте терроризма нарушает также нормальный режим работы общественных организаций, предприятий, школ и вузов и т.д. Тем самым нарушаются права и законные интересы граждан, интересы нормальной деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений, хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

Ложное сообщение об акте терроризма может иметь различную форму: быть как устным, так и письменным. Однако формы и способы сообщений не влияют на квалификацию этого преступления.

Совершая указанное преступление, несовершеннолетние предполагают, что их сообщение остается анонимным и правоохранительные органы не смогут установить их личность. Однако данное суждение является ошибочным, правоохранительные органы обладают всем необходимым набором средств, чтобы установить хулигана.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

10.11. 2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Несовершеннолетние и безопасный интернет»

С 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Статьёй 2 указанного закона определено, что информационная безопасность детей – это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информацию, причиняющую вред, законодатель разделяет на ту, что запрещена на для распространения среди детей, а также на ту, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещённой для детей, относится, в том числе:

-  побуждающая детей к совершению противоправных действий;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия, жестокости;

- содержащая изображение или описание сексуального насилия;

- отрицающая семейные ценности;

- оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера.

Информацией, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, является:

- представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического, психического насилия, иного антиобщественного действия;

- вызывающая у детей страх, ужас или панику;

- представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

- содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Безопасное поведение ребёнка в интернете базируется на трёх основных правилах:

Обеспечение безопасности компьютера и иных электронных устройств (обновление операционной системы, использование антивирусных программ, обеспечение родительского контроля за посещением сайтов детьми);

Беседа с ребёнком о необходимости не разглашать личную информацию, логины и пароли, не отправлять незнакомцам фото и видео, не соглашаться на встречи с людьми, с которыми ребёнок знаком только через интернет;

Повышение компьютерной грамотности родителей (указанное необходимо, чтобы отслеживать посещаемые ребёнком ресурсы, установить необходимое программное обеспечение, а также быть способным объяснить ребёнку правила безопасного поведения в интернете).

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

10.10.2023 Информационно-разъяснительные материалы для размещения на сайте ОМСУ

Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах

Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусматривает административную ответственность по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, с 11 августа 2023 года размер административного штрафа составляет 500 рублей.

Железнодорожные пути, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 20 утверждены Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути (далее по тексту - Правила).

Согласно указанным Правилам проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах: пешеходные переходы, тоннели, мосты, железнодорожные переезды, путепроводы, а также другие места, предусмотренные для перехода и обозначенные информационными знаками.

При переходе через железнодорожные пути гражданам необходимо следить за сигналами, подаваемыми техническими средствами и работниками железнодорожного транспорта.

Проезд гражданина в инвалидной коляске через железнодорожные пути допускается только по пешеходным переходам и обязательно с сопровождающим, а также по мостам и тоннелям, оборудованным специальными устройствами беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.

Граждане перед переходом через железнодорожные пути по пешеходному настилу должны обеспечить личную зону видимости приближения железнодорожного транспорта и слышимости подаваемых машинистом или другим работником железнодорожного транспорта звуковых сигналов (снять капюшон и наушники), убедиться в отсутствии движущегося железнодорожного подвижного состава.

Соблюдение указанных Правил – это, прежде всего, залог безопасности жизни и здоровья граждан.

За 9 месяцев 2023 года на территории Новокузнецкого транспортного региона травмировано подвижным составом 10 граждан, из них 7 со смертельных исходом.

Видео: https://t.me/zstproc/1896

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

 

---

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Новые требования к беспилотным летательным аппаратам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 1407 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 658» устанавливаются новые требования к беспилотным летательным аппаратам.

Так, на беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна, присвоенный в порядке, установленном Правилами учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации.

Изменения вступили в силу с 01 сентября 2022 года.

Полномочия по государственному учету беспилотников возложены на Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2022 №1594 внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.

Уточнены правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.

Установлено, в частности, что членами комиссии по расследованию назначаются лица, имеющие квалификацию в области разработки, производства, эксплуатации и ремонта авиационной техники и ее компонентов, аэродромов (аэропортов), управления воздушного движения, гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, медицины и не связанные непосредственной ответственностью за авиационное происшествие.

Определено, что руководитель организации, в районе ответственности которого произошло авиационное происшествие, немедленно передает устное сообщение об этом, в том числе в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации.

Если по факту авиационного происшествия проводится процессуальная проверка или осуществляется предварительное следствие, подлинники акта и других материалов расследования направляются в соответствующий следственный орган Следственного комитета Российской Федерации.

Вскрытие и прослушивание (просмотр) устройств аудио- и видеофиксации, в том числе записи переговоров специалистов органов управления воздушным движением, а также вскрытие и расшифровка записей бортовых средств объективного контроля, в том числе записи переговоров экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие, до прибытия комиссии по расследованию запрещаются и могут быть произведены только по решению председателя комиссии по расследованию.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Утверждена форма акта приема-передачи изъятых таможенным органом автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение

В целях реализации прав таможенных органов по остановке, изъятию и помещению на хранение автомобильных транспортных средств, предусмотренных ст. 261 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказом ФТС России от 26.08.2022 № 685 утверждена форма акта приема-передачи изъятых автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение.

Приводится порядок заполнения формы акта.

В силу требований ст. 261 указанного Федерального закона при передаче автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого остается у таможенного органа, второй экземпляр - у владельца склада временного хранения или таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 04.10.2022 и вступает в силу 04.11.2022.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1755 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1243» Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и Положение о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом дополнены нормами, устанавливающими сроки принятия решений о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении, а также сроки внесения изменений в реестр лицензий.

Так, срок принятия решения о предоставлении соответствующей лицензии или об отказе в ее предоставлении должен составлять не более 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии.

Срок внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий должен составлять не более 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий, а в случае внесения изменений в реестр лицензий вследствие реорганизации в форме присоединения или изменения наименования юридического лица или места его нахождения - не более 3 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 01.03.2023.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Особенности личного досмотра граждан при проведении таможенного контроля

Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля, заключающейся в проведении досмотра физических лиц, при наличии достаточных оснований полагать, что такие лица скрывают при себе и добровольно не выдают товары, перемещаемые через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов.

Основные положения законодательства о проведении личного таможенного досмотра отражены в ст. 329 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Проводить личный таможенный досмотр возможно только в отношении физических лиц, следующих через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта.

Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с лицом, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, в присутствии 2 понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение иных физических лиц и возможность наблюдения ими за проведением личного таможенного досмотра должны быть исключены.

Обследование физического лица, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, проводится только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники.

При проведении личного таможенного досмотра несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны либо попечители) или сопровождающие его лица.

Перед началом проведения личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить физическое лицо с решением о проведении личного таможенного досмотра и его правами, а также предложить ему добровольно выдать товары, перемещаемые в нарушение закона.

При проведении личного таможенного досмотра не должны страдать честь и достоинство досматриваемого лица, недопустимо причинение вреда его здоровью и имуществу.

Результаты проведения личного таможенного досмотра оформляются путем составления соответствующего акта, один из экземпляров которого вручается досматриваемому лицу, его законному представителю или сопровождающему его лицу незамедлительно после его составления.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

28.09.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет меры государственной поддержки малого предпринимательства

 

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на заказчиков возложена обязанность осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок начиная с 01.01.2022 (ранее объем закупок составлял 15%).

По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и до 1 апреля года, следующего за отчетным, разместить его в единой информационной системе.

Данные требования направлены на реализацию принципа открытости и прозрачности осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Неисполнение заказчиком возложенной законом обязанности по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в необходимом объеме образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Несвоевременное опубликование отчета о произведенных в отчетном году закупках у субъекта малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

 

---

26.09.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет меры государственной поддержки самозанятых

Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» предусмотрена Федеральным законом от 11.06.2022 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции».

Теперь самозанятые наравне с субъектами малого и среднего предпринимательства могут заключать договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, а также иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения торгов.

Следует знать, что для получения преференций гражданину, являющемуся плательщиком налога на профессиональный доход, нельзя быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Льготы для самозанятых будут действовать в течение всего срока эксперимента по введению налога на профессиональный доход – до 2029 года.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет право бесплатного проезда детям до семи лет в поезде пригородного сообщения.

 Федеральным законом от 11.06. 2022 №178 внесены изменения в абзац 3 части 7 статьи 83 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Теперь пассажир поезда пригородного сообщения имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка не старше 7 лет, если он не занимает отдельного места.

Указанные изменения вступи в силу с 22 июня 2022 года.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет положения закона об особенностях вывоза культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза.

 Движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение отнесены законодателем к культурным ценностям.

В силу особого статуса законом предусмотрен особый порядок их вывоза с территории Российской Федерации.

Не подлежат вывозу без обязательства их обратного ввоза следующие культурные ценности, за исключением случаев, установленных Законом РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»: культурные ценности, имеющие особое значение, за исключением случаев вывоза таких культурных ценностей физическим лицом — их автором; культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях Российской Федерации, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей; культурные ценности, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, Музейного фонда Российской Федерации, в национальный библиотечный фонд, в том числе находящиеся в частной собственности; археологические предметы.

Вывоз культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, а индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами — на основании лицензии на вывоз культурных ценностей, которые выдаются Министерством культуры Российской Федерации.

Лица, осуществившие незаконные вывоз культурных ценностей стоимостью, превышающую 100 тысяч рублей, несут уголовную ответственность, предусмотренную ст. 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда культурных ценностей).

Максимальное наказание по данной статье может достигать 12 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до пяти лет и с ограничением свободы на срок до двух лет.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет положения закона о мерах социальной поддержки, предусмотренные для работающих инвалидов.

 В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 20 Федерального закона работодатель обязан создавать или выделять квотируемые рабочие места для инвалидов, а также предоставлять службе занятости данные о вакансиях для инвалидов по квоте.

Следует учитывать, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников (ст. 21 Федерального закона).

Необходимо отметить, что в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов с учетом их нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.

К условиям труда работающих инвалидов в соответствии со ст. 23 Федерального закона относятся:

- создание работодателем необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

- не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками;

- для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, при этом сохраняется полная оплата труда;

- работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;

- всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

Кроме того, положениями ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника-инвалида на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск.

---

21.06.2022 В Кемеровской области-Кузбассе транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело по факту незаконного сбыта и покушения на незаконный сбыт холодного оружия.

Новокузнецким транспортным прокурором утверждено  обвинительное заключение в отношении жителя города Новокузнецка, который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 7 ст. 222 и ч. 7 ст. 222 УК РФ (покушение на незаконный сбыт холодного оружия и незаконный сбыт холодного оружия).

По версии органов предварительного расследования в феврале 2022 года обвиняемый, находясь за прилавком на территории социального рынка в районе вокзала г. Новокузнецка, незаконно продал самодельный охотничий нож за 2000 рублей, который является коротко-клинковым колюще-режущим, произвольным холодным оружием. Кроме того, у данного лица был изъят кинжал, признанный холодным оружием, который он не успел сбыть, так как его действия были пресечены сотрудниками полиции в рамках оперативно-розыскных мероприятий.

Уголовное дело направлено в Центральный районный суд г. Новокузнецка.

Незаконный сбыт холодного оружия образует состав преступления, предусмотренного ч. 7 ст. 222 УК РФ, максимальный размер наказания за который предусмотрен в виде лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

 

---

21.06.2022 В марте текущего года одним из судов г. Новокузнецка с участием государственного обвинителя Новокузнецкой транспортной прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении жителя города, обвинявшегося в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 245 УК РФ – жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и страданий, повлекшее гибель данного животного.

Исходя из установленных обстоятельств преступления, в августе 2021 года у гражданина Н., работающего в организации, расположенной у железнодорожного вокзала города, увидевшего бездомную собаку, обитающую в указанном районе, возникло желание избавится от нее, для чего Н., осознавая, что собака находится на расстоянии от него и окружающих и не представляет опасности, из принадлежащей ему пневматической винтовки произвел прицельный выстрел в животное.

Получившей ранение в шею собаке, которая смогла дойти до здания вокзала, обнаружившие ее неравнодушные граждане попытались оказать помощь путем доставления в ветеринарную клинику, однако от потери крови животное скончалось, испытывая при этом, согласно проведенной в рамках расследования экспертизе, боль и страдание.

По результатам рассмотрения уголовного дела гражданин Н. признан виновным в совершении инкриминируемого деяния и, поскольку оно относится к категории небольшой тяжести, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 15 000 руб.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой 25.05.2022 в Центральный районный суд города Кемерово для рассмотрения по существу направлено уголовное дело по факту мошенничества при получении субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса в особо крупном размере должностным лицом ООО «Аэрокузбасс», возбужденное 13.03.2021 СО Новокузнецкого ЛО МВД России на основании материалов проверки, проведенной Новокузнецкой транспортной прокуратурой в ООО «Аэрокузбасс», в результате которой выявлены нарушения закона.

Обвинительное заключение в отношении должностного лица ООО «Аэрокузбасс», которое обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере), утверждено прокуратурой 23.05.2022.

По версии следствия в конце 2020 года, должностное лицо ООО «Аэрокузбасс» предоставило недостоверные сведения в ГКУ Центр занятости населения г. Прокопьевска, в результате чего юридическое лицо незаконно получило субсидию в сумме свыше 2,3 млн рублей на создание временных рабочих мест в рамках утвержденного Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса № 512 от 21.08.2020 «О предоставлении субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области-Кузбассу в 2020 году» Порядка предоставления субсидии в 2020 году.

Санкция части 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Новокузнецк».

В ходе проведения проверочных мероприятий вскрыты факты не проведения специальной оценки условий труда в установленный срок и допуска к работе работников, своевременно не прошедших обязательный периодический медицинский осмотр.

По указанным фактам Новокузнецкой транспортной прокуратурой 17.03.2022 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, 26.04.2022 по постановлениям Новокузнецкого транспортного прокурора 2 ответственных должностных лица ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Новокузнецк» привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП ПФ, суммарно им назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

В тот же день к административной ответственности по аналогичным основаниям привлечено юридическое лицо с назначением административного наказания в виде предупреждения

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 По материалам проверки Новокузнецкой транспортной прокуратуры возбуждено 2 уголовных дела по фактам незаконного приобретения, хранения, перевозки в целях сбыта или продажи немаркированных табачных изделий

Новокузнецкой транспортной прокуратурой на основании информации Кемеровской таможни при взаимодействии с Новокузнецким ЛО МВД России, Новокузнецким таможенным постом Кемеровской таможни 03.03.2022 проведена проверка законности реализации товаров в торговых точках г. Новокузнецка.

В результате проверочных мероприятий в двух торговых точках было выявлено и изъято свыше 4 тыс. пачек немаркированных табачных изделий, на которых отсутствовала обязательная маркировка DataMatrix и акцизные марки Российской Федерации.

Стоимость изъятых немаркированных табачных изделий составляет не менее 465 тыс. рублей.

По материалам прокурорской проверки отделом дознания Новокузнецкого ЛО МВД России возбуждено 2 уголовных дела по части 5 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (приобретение и хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере).

 

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведено мероприятие по предупреждению непроизводственного травматизма граждан.

Новокузнецкой транспортной прокуратурой во взаимодействии с отделом ПДН Новокузнецкого ЛО МВД России и представителями ОАО «РЖД» проведено совместное мероприятие, направленное на предупреждение непроизводственного травматизма граждан, в том числе несовершеннолетних, на ст. Островская г. Новокузнецка.

В ходе мероприятия выявлены лица, переходящие железнодорожные пути в неположенном месте, в результате чего сотрудниками Новокузнецкого ЛО МВД России составлены протоколы по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ - проход по железнодорожным путям в неустановленных местах, который влечет за собой наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 100 рублей.

Несовершеннолетним гражданам раздавались буклеты с разъяснением основных правил поведения на железной дороге.

Новокузнецкая транспортная прокуратура напоминает, что переход железнодорожных путей возможен только в специально отведенных для этого местах. При этом необходимо пользоваться пешеходными мостами, тоннелями, переездами. На станциях, не оборудованных мостами и тоннелями, переход путей возможен по настилам, а также в местах, где установлены указатели «Переход через пути».

Руководствуясь установленными правилами, можно сохранить здоровье и избежать административной ответственности.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

30.12.2021 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: с 1 января 2022 года увеличивается минимальный размер оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется Трудовым кодексом РФ.

Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В 2021 году МРОТ определен в размере 12 792 рубля в месяц. С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда составит 13 890 рублей в месяц. Таким образом, МРОТ увеличится на 8,6 %.

---

 

---

«Административная ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих несовершеннолетних детей. При осуществлении родительских прав они не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. При этом способы воспитания детей должны исключать, в частности, жестокое с ними обращение (п. 1 ст. 63, абз. 2, 3 п. 1 ст. 65 СК РФ).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию или воспитанию несовершеннолетних они могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).

Если такое деяние соединено с жестоким обращением с детьми, возможно привлечение родителей к уголовной ответственности, а также лишение родительских прав (ст. 156 УК РФ; ст. 69 СК РФ).

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства может повлечь привлечение к административной ответственности, а в случае, если это деяние совершено неоднократно, - к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 157 УК РФ).

При этом родители также могут привлекаться к административной и уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, в частности употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ; ст. ст. 150, 151 УК РФ).

Кроме того, нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ может повлечь наложение административного штрафа на родителей несовершеннолетних в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст. 20.22 КоАП РФ).

---

«Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций»

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35 «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места с массовым пребыванием людей, препятствующее совершению террористического акта.

Указанным федеральным законом полномочия по установлению обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и контроля за их выполнением возложены на Правительство Российской Федерации.

Выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для их правообладателей.

За нарушение установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) или воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена административная ответственности по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста до пятисот тысяч рублей.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности таких объектов 2 (территорий) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.35 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Если лицо привлеклось к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 20.35 КоАП РФ, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней и вновь нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наступает уголовная ответственность по статье 217.3 УК РФ.

---

«Уголовная ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации»

Интернет-покупки стали неотъемлемой частью повседневной жизнь современного человека.

Возможность приобретения из других стран технических средств и устройств, отсутствующих в свободной продаже на территории Российской Федерации, и быть при этом незамеченным, является главным заблуждением.

Статьей 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Согласно примечанию к указанной статье под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения и (или) на другие объекты и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.

К специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)» разъяснено, что уголовная ответственность по статье 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, наступает в тех случаях, когда указанные действия совершаются в нарушение требований законодательства Российской Федерации, например, Федеральных законов от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

По смыслу закона, технические устройства (смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы и т.п.) могут быть признаны специальными техническими средствами только при условии, если им преднамеренно путем технической доработки, программирования или иным способом приданы новые качества и свойства, позволяющие с их помощью негласно получать информацию.

В случаях, когда для установления принадлежности технического устройства к числу средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, требуются специальные знания, суд должен располагать соответствующими заключениями специалиста или эксперта.

Не могут быть привлечены к уголовной ответственности лица, которые приобрели «шпионское» устройство для использования, например, в целях личной безопасности, безопасности членов семьи, в том числе детей, сохранности имущества или в целях слежения за животными и не предполагали использовать его в качестве средства посягательства на конституционные права граждан.

Также обстоятельством, исключающим уголовную ответственность, является добросовестное заблуждение относительно функционального предназначения приобретаемого технического средства, например, приобретение на общедоступном интернет-ресурсе предмета, рекламируемого как устройство бытового назначения (часы, очки, ручки, пеналы и т.д.).

За совершение данного преступления может быть назначено наказание в виде штрафа, принудительных работ, ограничения свободы либо лишения свободы.

---

«Порядок исчисления сроков исковой давности по коррупционным исковым заявлениям»

Конституционным Судом Российской Федерации 31.10.2024 принято постановление № 49-П по делу о проверке конституционности статей 195 и 196, пункта 1 статьи 197, пункта 1 и абзаца второго пункта 2 статьи 200, абзаца второго статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Краснодарского краевого суда (далее – Постановление).

Предметом рассмотрения суда являлся вопрос о применимости исковой давности к искам прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества, полученного вследствие нарушения лицом требований
и запретов, направленных на предотвращение коррупции (далее также - антикоррупционные иски).

Конституционным Судом Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации отдельные положения законодательства в части, позволяющей рассматривать установленные ими общие трехлетний и десятилетний сроки исковой давности и правила их течения в качестве распространяющихся на требования Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, замещающим (занимающим) или замещавшим (занимавшим) публично значимую должность, требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции, в том числе имущества, в которое первоначально приобретенное вследствие указанных нарушений имущество (доходы от этого имущества) было частично или полностью превращено или преобразовано.

Срок исковой давности для данной категории требований прокуроров считается неустановленным.

При этом изложенные в Постановлении выводы не могут быть автоматически распространены на решение вопроса о применимости или неприменимости исковой давности к иным исковым заявлениям Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, направленным на передачу имущества публично-правовым образованиям или признание их права на имущество, в том числе основанным на нарушении порядка приватизации.

---

«С 1 марта 2025 года будет введен законодательный запрет на продажу несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков»

С вступлением в силу 1 марта 2025 года Федерального закона от 08.08.2024 № 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – Закон) будет запрещена продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических). Исключениями являются чай, кофе и напитки на их основе.

В случае возникновения у продавца напитков сомнений в достижении покупателем возраста совершеннолетия, он вправе потребовать у покупателя предъявления документа, удостоверяющего его возраст. При отсутствии у покупателя такого документа, в случае сомнений в достижении им возраста 18 лет, продавец отказывает в продаже безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).

Законом предоставляются полномочия субъектам Российской Федерации по установлению ограничений времени и мест продажи безалкогольных тонизирующих напитков.

Контроль за соблюдением обозначенных требований осуществляют уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.

---

«Увольнение муниципального служащего в связи с утратой доверия»

Исчерпывающий перечень оснований для увольнения муниципального служащего со службы в связи с утратой доверия определен статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и включает:

- непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- владение муниципальным служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), которое приводит или может привести к конфликту интересов, и муниципальный служащий не передал принадлежащие ему ценные бумаги в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных, либо недостоверных сведений.  

Освобождение от ответственности за перечисленные нарушения обязательных требований предусмотрено лишь в случае признания их следствием возникновения обстоятельств, независящих от воли муниципального служащего, в порядке, предусмотренном ч.ч. 3 - 6 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Дееспособности несовершеннолетних граждан»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Обжалование решений по административным делам»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Мошенники под видом работодателя»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет:«Необходимая оборона и её пределы»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Несчастный случай на производстве, порядок признает факта производственной травмы»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Ответственность за неуважение к суду»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет:«Уголовная ответственность за угрозу убийством или причинение тяжкого вреда здоровью»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления»

---

Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Обязанность по уведомлению работодателя о склонении к совершению коррупционного правонарушения»

---

13.02.2024 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Ответственной за незаконное хранение оружия»

В соответствии со ст. 222 УК РФ незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

Те же деяния, но совершенные группой лиц по предварительному сговору (ч.2 ст 222 УК РФ) наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Согласно ч.3 ст.222 УК РФ те же деяния, совершенные организованной группой наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.

В соответствии с ч.4 ст.222 УК РФ незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового. Предметом преступления являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, газовое оружие, холодное оружие.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку. Пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, электрошоковые устройства, предметы, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием, не относятся к оружию, ответственность за противоправные действия, с которым предусмотрена данной статьей. Под боеприпасами следует понимать предметы вооружения и метаемое снаряжение как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание. К ним относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы, независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к любому виду огнестрельного оружия (в том числе и гражданскому) независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.

Предметом преступления может быть только газовое оружие, снаряженное нервнопаралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, оборот которого запрещен Законом об оружии.

Под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.), а также предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.).

Согласно примечанию к ст. 222 УК РФ, лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

 

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

Р.А. Романов

---

13.02.2024 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Авиационные правила в отношении квадрокоптеров»

Беспилотные летательные аппараты, в том числе квадрокоптеры,
в последнее время используются все чаще для разного вида работ, например, для фото- и видеосъемки местности, доставки предметов и товаров,
в спасательных операциях.

Значение для определения особенностей правового режима имеет максимальная взлетная масса квадрокоптера или иного беспилотного воздушного судна:

1) до 149 гр. – не подлежат государственной регистрации или учету;

2) от 150 гр. до 30 кг - подлежат государственному учету;

3) от 30 кг и более - подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов.

Для использования квадрокоптера по назначению, его необходимо постановить на государственный учет. Для этого необходимо предоставить
в течение 10 рабочих дней со дня приобретения квадрокоптера заявление
в Росавиацию посредством направления почтового отправления или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» (Госуслуг).

На беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна.

Разрешение на использование воздушного пространства не нужно
в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов
с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых
в соответствии с Федеральным законом «О государственной охране»;

б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Важно!

Для безопасного полета рекомендуется придерживаться следующего.

- внимательно изучайте требования и инструкции производителя беспилотного воздушного судна;

- проверяйте исправность своего беспилотного воздушного судна перед каждым полетом;

- убедитесь, что район запуска свободен для полетов;

- как только запускаете беспилотное воздушное судно, вы становитесь внешним пилотом. Следовательно, несете ответственность за предотвращение опасных сближений и безопасность полетов.

- необходимо всегда держать беспилотное воздушное судно в пределах его визуальной видимости;

- необходимо всегда держаться на большом расстоянии (исключать полеты) от (в) районов(-ах) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок, поскольку они могут создать опасность для более крупных воздушных судов.

- для выполнения коммерческих перевозок или работ требуется получение специального разрешения авиационных властей.

Запрещается:

- выполнять полеты, включая любые виды маневрирования, которые могут создавать опасности для других;

- летать над людьми, сооружениями или транспортными средствами;

- приближаться ближе чем на 50 метров к людям, сооружениям или транспортным средствам;

- осуществлять полет на высотах свыше 150 метров над уровнем земли;

- приближаться к выполняющим полет самолетам и вертолетам.

Эксплуатация квадрокоптера (беспилотного воздушного судна) при отсутствии соответствующего разрешения может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства).

 

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

Р.А. Романов

---

13.02.2024 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Время работы несовершеннолетних»

 

В силу положений ст.ст. 92, 94 Трудового кодекса РФ в случае, если работник параллельно с работой получает общее образование или среднее профессиональное образование, то продолжительность работы сокращается вдвое.

- если работник младше 16 лет - продолжительность рабочей недели не должна быть больше 12 часов. При этом рабочий день работника в возрасте от 14 до 16 лет не должен превышать 2 часов 30 минут;

- если работнику от 16 до 18 лет - рабочая неделя не должна быть больше 17 часов 30 минут, а рабочий день - не больше 4 часов.

Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.

Кроме того, согласно действующему законодательству несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работе в ночные часы (с 22 до 6 часов), а также привлекать к работе сверхурочно, в выходные или нерабочие праздничные дни.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

 

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

Р.А. Романов

 

---

13.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Незаконный доступ к компьютерной информации»

Если лицо, осуществляя конкретные действия, не было управомочено
на то правообладателем данных, то доступ к компьютерным данным считается неправомерным.

Право лица на доступ к информационной базе данных не носит общий характер, а возникает только в связи со строго определенными (нормативно регламентированными) основаниями.

За неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Неправомерный доступ к компьютерной информации - это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации, где под доступом понимается проникновение в ее источник с использованием средств компьютерной техники, позволяющее использовать полученную информацию.

Уничтожение информации - это приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние независимо от возможности ее восстановления.

Под блокированием, в свою очередь, понимается совершение действий, приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерному оборудованию и находящимся на нем ресурсам, целенаправленное затруднение доступа законных пользователей к компьютерной информации, не связанное с ее уничтожением.

Модификация информации - внесение изменений в компьютерную информацию: копирование - перенос информации на обособленный носитель в любой форме при сохранении неизменной первоначальной информации.

Осуществление любого из перечисленных деяний наказывается штрафом, либо исправительными или принудительными работами, либо ограничением или лишением свободы на срок до 2 лет.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

13.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления»

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления предусмотрена ст. 150 Уголовного кодекса РФ.

Преступлением признаются действия лица, достигшего 18 лет, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление, путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.

По части 1 статьи 150 Уголовного кодекса РФ может быть привлечено совершеннолетнее лицо, совершившие указанное преступление умышленно, т.е. взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.

За данное преступление уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

Вместе с тем, если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по части 2 ст. 150 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

13.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Авторские права несовершеннолетних»
Согласно ч. 1 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.

Первоначальным обладателем интеллектуальных прав на охраняемый результат интеллектуальной деятельности является автор. В соответствии со ст. 1257 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат.

1. Право авторства (ст. 1265 ГК РФ). Создателя произведения признают его автором.

2. Право автора на имя (ст. 1265 ГК РФ). Создатель вправе использовать произведение под своим именем, псевдонимом или анонимно, а также разрешать такое использование.

3. Право на неприкосновенность произведения (ст. 1266 ГК РФ). Без разрешения создателя произведения нельзя вносить дополнения, изменения и т. п.

4. Право на обнародование произведения (п. 2 ст. 1255 ГК РФ). Создатель вправе сам опубликовать произведение впервые или дать разрешение на публикацию.

Несовершеннолетнему автору также принадлежит имущественное право на произведение - исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение).

Ни гражданский кодекс, ни какой–либо иной закон не ограничивает права авторов, не достигших 14 лет. Однако за граждан, не достигших 14 лет, авторские права реализуются их законными представителями, обычно родителями, от имени несовершеннолетнего. Ребенок не лишается права авторства, но все сделки, связанные с его авторскими правами, от имени ребенка должен совершать законный представитель.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

13.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Права несовершеннолетних в области охраны здоровья»
Согласно 41 статьи Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей и гарантирует обеспечение прав и законных интересов ребенка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Дети - граждане России, соответственно они имеют право на бесплатное медицинское обслуживание.

Несовершеннолетние граждане Российской Федерации имеют определенные права в области охраны здоровья. Большинство этих прав закреплено в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Есть также права, закрепленные в других законодательных актах Российской Федерации.

Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

10.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Порядок обращения несовершеннолетних в органы прокуратуры»
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 59-ФЗ), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст. 10 Федерального закона от Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Таким образом, действующее российское законодательство не связывает право граждан на обращение, в частности, в органы прокуратуры Российской Федерации, с достижением лицом определенного возраста (совершеннолетия).

Вместе с тем, важно учесть, что законодателем определены требования к форме и содержанию обращения.

Так, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ, гражданин в письменном обращении или обращении в форме электронного документа в обязательном порядке указывает наименование государственного органа или органа местного самоуправления (фамилия, имя, отчество должностного лица), в которые направляет письменное обращение, свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

При изложении обращения целесообразно указывать фактические обстоятельства случившегося, наличие разрешенных обращений по аналогичным вопросам иными органами государственной власти или органами местного самоуправления, прилагать документы и материалы, подтверждающие заявленные в обращении доводы.

Кроме того, ст. 13 ФЗ № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора от 30.01.2013 № 45, предусмотрена возможность личного приема граждан.

Обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в общем порядке.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

10.11.2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Ответственность несовершеннолетних за ложное сообщение об акте терроризма»

Нередко несовершеннолетние обучающиеся образовательных учреждений, преследуя цель сорвать занятия, не писать контрольную работу или не сдавать экзамен, сообщают в правоохранительные органы о заложенных в образовательном учреждении бомбе или иных взрывных устройств. В результате чего сотрудники правоохранительных органов проводят проверку, отвлекаясь от основной работы, эвакуируют всех обучающихся и сотрудников образовательных учреждений.

С целью пресечения указанных действий в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена ст. 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».

Несовершеннолетние лица, достигшие возраста 14 лет, подлежат уголовной ответственности по указанной статье.

С объективной стороны это преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма — взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК). Заведомо ложное сообщение о якобы совершенном акте терроризма влечет в определенных случаях ответственность за заведомо ложный донос
(ст. 306 УК).

Максимальной санкцией за указанное деяние будет ограничение свободы на срок до 3- х лет. При этом предусмотрены и иные виды наказаний: штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок от 2 до 3 лет.

Общественная опасность указанного деяния состоит в нарушении нормального порядка работы правоохранительных органов. Ложное сообщение информации о готовящемся акте терроризма нарушает также нормальный режим работы общественных организаций, предприятий, школ и вузов и т.д. Тем самым нарушаются права и законные интересы граждан, интересы нормальной деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений, хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

Ложное сообщение об акте терроризма может иметь различную форму: быть как устным, так и письменным. Однако формы и способы сообщений не влияют на квалификацию этого преступления.

Совершая указанное преступление, несовершеннолетние предполагают, что их сообщение остается анонимным и правоохранительные органы не смогут установить их личность. Однако данное суждение является ошибочным, правоохранительные органы обладают всем необходимым набором средств, чтобы установить хулигана.

 

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

10.11. 2023 Новокузнецкий транспортный прокурор разъясняет: «Несовершеннолетние и безопасный интернет»

С 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Статьёй 2 указанного закона определено, что информационная безопасность детей – это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Информацию, причиняющую вред, законодатель разделяет на ту, что запрещена на для распространения среди детей, а также на ту, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещённой для детей, относится, в том числе:

-  побуждающая детей к совершению противоправных действий;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия, жестокости;

- содержащая изображение или описание сексуального насилия;

- отрицающая семейные ценности;

- оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера.

Информацией, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, является:

- представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического, психического насилия, иного антиобщественного действия;

- вызывающая у детей страх, ужас или панику;

- представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

- содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Безопасное поведение ребёнка в интернете базируется на трёх основных правилах:

Обеспечение безопасности компьютера и иных электронных устройств (обновление операционной системы, использование антивирусных программ, обеспечение родительского контроля за посещением сайтов детьми);

Беседа с ребёнком о необходимости не разглашать личную информацию, логины и пароли, не отправлять незнакомцам фото и видео, не соглашаться на встречи с людьми, с которыми ребёнок знаком только через интернет;

Повышение компьютерной грамотности родителей (указанное необходимо, чтобы отслеживать посещаемые ребёнком ресурсы, установить необходимое программное обеспечение, а также быть способным объяснить ребёнку правила безопасного поведения в интернете).

Новокузнецкий транспортный прокурор

---

10.10.2023 Информационно-разъяснительные материалы для размещения на сайте ОМСУ

Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах

Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусматривает административную ответственность по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, с 11 августа 2023 года размер административного штрафа составляет 500 рублей.

Железнодорожные пути, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 20 утверждены Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути (далее по тексту - Правила).

Согласно указанным Правилам проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах: пешеходные переходы, тоннели, мосты, железнодорожные переезды, путепроводы, а также другие места, предусмотренные для перехода и обозначенные информационными знаками.

При переходе через железнодорожные пути гражданам необходимо следить за сигналами, подаваемыми техническими средствами и работниками железнодорожного транспорта.

Проезд гражданина в инвалидной коляске через железнодорожные пути допускается только по пешеходным переходам и обязательно с сопровождающим, а также по мостам и тоннелям, оборудованным специальными устройствами беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.

Граждане перед переходом через железнодорожные пути по пешеходному настилу должны обеспечить личную зону видимости приближения железнодорожного транспорта и слышимости подаваемых машинистом или другим работником железнодорожного транспорта звуковых сигналов (снять капюшон и наушники), убедиться в отсутствии движущегося железнодорожного подвижного состава.

Соблюдение указанных Правил – это, прежде всего, залог безопасности жизни и здоровья граждан.

За 9 месяцев 2023 года на территории Новокузнецкого транспортного региона травмировано подвижным составом 10 граждан, из них 7 со смертельных исходом.

Видео: https://t.me/zstproc/1896

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

 

---

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Новые требования к беспилотным летательным аппаратам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 1407 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 658» устанавливаются новые требования к беспилотным летательным аппаратам.

Так, на беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна, присвоенный в порядке, установленном Правилами учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации.

Изменения вступили в силу с 01 сентября 2022 года.

Полномочия по государственному учету беспилотников возложены на Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2022 №1594 внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.

Уточнены правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.

Установлено, в частности, что членами комиссии по расследованию назначаются лица, имеющие квалификацию в области разработки, производства, эксплуатации и ремонта авиационной техники и ее компонентов, аэродромов (аэропортов), управления воздушного движения, гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, медицины и не связанные непосредственной ответственностью за авиационное происшествие.

Определено, что руководитель организации, в районе ответственности которого произошло авиационное происшествие, немедленно передает устное сообщение об этом, в том числе в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации.

Если по факту авиационного происшествия проводится процессуальная проверка или осуществляется предварительное следствие, подлинники акта и других материалов расследования направляются в соответствующий следственный орган Следственного комитета Российской Федерации.

Вскрытие и прослушивание (просмотр) устройств аудио- и видеофиксации, в том числе записи переговоров специалистов органов управления воздушным движением, а также вскрытие и расшифровка записей бортовых средств объективного контроля, в том числе записи переговоров экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие, до прибытия комиссии по расследованию запрещаются и могут быть произведены только по решению председателя комиссии по расследованию.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Утверждена форма акта приема-передачи изъятых таможенным органом автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение

В целях реализации прав таможенных органов по остановке, изъятию и помещению на хранение автомобильных транспортных средств, предусмотренных ст. 261 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказом ФТС России от 26.08.2022 № 685 утверждена форма акта приема-передачи изъятых автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение.

Приводится порядок заполнения формы акта.

В силу требований ст. 261 указанного Федерального закона при передаче автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого остается у таможенного органа, второй экземпляр - у владельца склада временного хранения или таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 04.10.2022 и вступает в силу 04.11.2022.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1755 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1243» Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и Положение о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом дополнены нормами, устанавливающими сроки принятия решений о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении, а также сроки внесения изменений в реестр лицензий.

Так, срок принятия решения о предоставлении соответствующей лицензии или об отказе в ее предоставлении должен составлять не более 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии.

Срок внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий должен составлять не более 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий, а в случае внесения изменений в реестр лицензий вследствие реорганизации в форме присоединения или изменения наименования юридического лица или места его нахождения - не более 3 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 01.03.2023.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Особенности личного досмотра граждан при проведении таможенного контроля

Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля, заключающейся в проведении досмотра физических лиц, при наличии достаточных оснований полагать, что такие лица скрывают при себе и добровольно не выдают товары, перемещаемые через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов.

Основные положения законодательства о проведении личного таможенного досмотра отражены в ст. 329 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Проводить личный таможенный досмотр возможно только в отношении физических лиц, следующих через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта.

Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с лицом, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, в присутствии 2 понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение иных физических лиц и возможность наблюдения ими за проведением личного таможенного досмотра должны быть исключены.

Обследование физического лица, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, проводится только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники.

При проведении личного таможенного досмотра несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны либо попечители) или сопровождающие его лица.

Перед началом проведения личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить физическое лицо с решением о проведении личного таможенного досмотра и его правами, а также предложить ему добровольно выдать товары, перемещаемые в нарушение закона.

При проведении личного таможенного досмотра не должны страдать честь и достоинство досматриваемого лица, недопустимо причинение вреда его здоровью и имуществу.

Результаты проведения личного таможенного досмотра оформляются путем составления соответствующего акта, один из экземпляров которого вручается досматриваемому лицу, его законному представителю или сопровождающему его лицу незамедлительно после его составления.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

28.09.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет меры государственной поддержки малого предпринимательства

 

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на заказчиков возложена обязанность осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок начиная с 01.01.2022 (ранее объем закупок составлял 15%).

По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и до 1 апреля года, следующего за отчетным, разместить его в единой информационной системе.

Данные требования направлены на реализацию принципа открытости и прозрачности осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Неисполнение заказчиком возложенной законом обязанности по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в необходимом объеме образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Несвоевременное опубликование отчета о произведенных в отчетном году закупках у субъекта малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

 

---

26.09.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет меры государственной поддержки самозанятых

Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» предусмотрена Федеральным законом от 11.06.2022 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции».

Теперь самозанятые наравне с субъектами малого и среднего предпринимательства могут заключать договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, а также иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения торгов.

Следует знать, что для получения преференций гражданину, являющемуся плательщиком налога на профессиональный доход, нельзя быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Льготы для самозанятых будут действовать в течение всего срока эксперимента по введению налога на профессиональный доход – до 2029 года.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет право бесплатного проезда детям до семи лет в поезде пригородного сообщения.

 Федеральным законом от 11.06. 2022 №178 внесены изменения в абзац 3 части 7 статьи 83 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Теперь пассажир поезда пригородного сообщения имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка не старше 7 лет, если он не занимает отдельного места.

Указанные изменения вступи в силу с 22 июня 2022 года.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет положения закона об особенностях вывоза культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза.

 Движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение отнесены законодателем к культурным ценностям.

В силу особого статуса законом предусмотрен особый порядок их вывоза с территории Российской Федерации.

Не подлежат вывозу без обязательства их обратного ввоза следующие культурные ценности, за исключением случаев, установленных Законом РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»: культурные ценности, имеющие особое значение, за исключением случаев вывоза таких культурных ценностей физическим лицом — их автором; культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях Российской Федерации, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей; культурные ценности, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, Музейного фонда Российской Федерации, в национальный библиотечный фонд, в том числе находящиеся в частной собственности; археологические предметы.

Вывоз культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, а индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами — на основании лицензии на вывоз культурных ценностей, которые выдаются Министерством культуры Российской Федерации.

Лица, осуществившие незаконные вывоз культурных ценностей стоимостью, превышающую 100 тысяч рублей, несут уголовную ответственность, предусмотренную ст. 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда культурных ценностей).

Максимальное наказание по данной статье может достигать 12 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до пяти лет и с ограничением свободы на срок до двух лет.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет положения закона о мерах социальной поддержки, предусмотренные для работающих инвалидов.

 В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 20 Федерального закона работодатель обязан создавать или выделять квотируемые рабочие места для инвалидов, а также предоставлять службе занятости данные о вакансиях для инвалидов по квоте.

Следует учитывать, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников (ст. 21 Федерального закона).

Необходимо отметить, что в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов с учетом их нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.

К условиям труда работающих инвалидов в соответствии со ст. 23 Федерального закона относятся:

- создание работодателем необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

- не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками;

- для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, при этом сохраняется полная оплата труда;

- работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;

- всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

Кроме того, положениями ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника-инвалида на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск.

---

21.06.2022 В Кемеровской области-Кузбассе транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело по факту незаконного сбыта и покушения на незаконный сбыт холодного оружия.

Новокузнецким транспортным прокурором утверждено  обвинительное заключение в отношении жителя города Новокузнецка, который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 7 ст. 222 и ч. 7 ст. 222 УК РФ (покушение на незаконный сбыт холодного оружия и незаконный сбыт холодного оружия).

По версии органов предварительного расследования в феврале 2022 года обвиняемый, находясь за прилавком на территории социального рынка в районе вокзала г. Новокузнецка, незаконно продал самодельный охотничий нож за 2000 рублей, который является коротко-клинковым колюще-режущим, произвольным холодным оружием. Кроме того, у данного лица был изъят кинжал, признанный холодным оружием, который он не успел сбыть, так как его действия были пресечены сотрудниками полиции в рамках оперативно-розыскных мероприятий.

Уголовное дело направлено в Центральный районный суд г. Новокузнецка.

Незаконный сбыт холодного оружия образует состав преступления, предусмотренного ч. 7 ст. 222 УК РФ, максимальный размер наказания за который предусмотрен в виде лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

 

---

21.06.2022 В марте текущего года одним из судов г. Новокузнецка с участием государственного обвинителя Новокузнецкой транспортной прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении жителя города, обвинявшегося в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 245 УК РФ – жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и страданий, повлекшее гибель данного животного.

Исходя из установленных обстоятельств преступления, в августе 2021 года у гражданина Н., работающего в организации, расположенной у железнодорожного вокзала города, увидевшего бездомную собаку, обитающую в указанном районе, возникло желание избавится от нее, для чего Н., осознавая, что собака находится на расстоянии от него и окружающих и не представляет опасности, из принадлежащей ему пневматической винтовки произвел прицельный выстрел в животное.

Получившей ранение в шею собаке, которая смогла дойти до здания вокзала, обнаружившие ее неравнодушные граждане попытались оказать помощь путем доставления в ветеринарную клинику, однако от потери крови животное скончалось, испытывая при этом, согласно проведенной в рамках расследования экспертизе, боль и страдание.

По результатам рассмотрения уголовного дела гражданин Н. признан виновным в совершении инкриминируемого деяния и, поскольку оно относится к категории небольшой тяжести, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 15 000 руб.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой 25.05.2022 в Центральный районный суд города Кемерово для рассмотрения по существу направлено уголовное дело по факту мошенничества при получении субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса в особо крупном размере должностным лицом ООО «Аэрокузбасс», возбужденное 13.03.2021 СО Новокузнецкого ЛО МВД России на основании материалов проверки, проведенной Новокузнецкой транспортной прокуратурой в ООО «Аэрокузбасс», в результате которой выявлены нарушения закона.

Обвинительное заключение в отношении должностного лица ООО «Аэрокузбасс», которое обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере), утверждено прокуратурой 23.05.2022.

По версии следствия в конце 2020 года, должностное лицо ООО «Аэрокузбасс» предоставило недостоверные сведения в ГКУ Центр занятости населения г. Прокопьевска, в результате чего юридическое лицо незаконно получило субсидию в сумме свыше 2,3 млн рублей на создание временных рабочих мест в рамках утвержденного Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса № 512 от 21.08.2020 «О предоставлении субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области-Кузбассу в 2020 году» Порядка предоставления субсидии в 2020 году.

Санкция части 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Новокузнецк».

В ходе проведения проверочных мероприятий вскрыты факты не проведения специальной оценки условий труда в установленный срок и допуска к работе работников, своевременно не прошедших обязательный периодический медицинский осмотр.

По указанным фактам Новокузнецкой транспортной прокуратурой 17.03.2022 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, 26.04.2022 по постановлениям Новокузнецкого транспортного прокурора 2 ответственных должностных лица ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Новокузнецк» привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП ПФ, суммарно им назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

В тот же день к административной ответственности по аналогичным основаниям привлечено юридическое лицо с назначением административного наказания в виде предупреждения

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 По материалам проверки Новокузнецкой транспортной прокуратуры возбуждено 2 уголовных дела по фактам незаконного приобретения, хранения, перевозки в целях сбыта или продажи немаркированных табачных изделий

Новокузнецкой транспортной прокуратурой на основании информации Кемеровской таможни при взаимодействии с Новокузнецким ЛО МВД России, Новокузнецким таможенным постом Кемеровской таможни 03.03.2022 проведена проверка законности реализации товаров в торговых точках г. Новокузнецка.

В результате проверочных мероприятий в двух торговых точках было выявлено и изъято свыше 4 тыс. пачек немаркированных табачных изделий, на которых отсутствовала обязательная маркировка DataMatrix и акцизные марки Российской Федерации.

Стоимость изъятых немаркированных табачных изделий составляет не менее 465 тыс. рублей.

По материалам прокурорской проверки отделом дознания Новокузнецкого ЛО МВД России возбуждено 2 уголовных дела по части 5 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (приобретение и хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере).

 

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведено мероприятие по предупреждению непроизводственного травматизма граждан.

Новокузнецкой транспортной прокуратурой во взаимодействии с отделом ПДН Новокузнецкого ЛО МВД России и представителями ОАО «РЖД» проведено совместное мероприятие, направленное на предупреждение непроизводственного травматизма граждан, в том числе несовершеннолетних, на ст. Островская г. Новокузнецка.

В ходе мероприятия выявлены лица, переходящие железнодорожные пути в неположенном месте, в результате чего сотрудниками Новокузнецкого ЛО МВД России составлены протоколы по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ - проход по железнодорожным путям в неустановленных местах, который влечет за собой наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 100 рублей.

Несовершеннолетним гражданам раздавались буклеты с разъяснением основных правил поведения на железной дороге.

Новокузнецкая транспортная прокуратура напоминает, что переход железнодорожных путей возможен только в специально отведенных для этого местах. При этом необходимо пользоваться пешеходными мостами, тоннелями, переездами. На станциях, не оборудованных мостами и тоннелями, переход путей возможен по настилам, а также в местах, где установлены указатели «Переход через пути».

Руководствуясь установленными правилами, можно сохранить здоровье и избежать административной ответственности.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

30.12.2021 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: с 1 января 2022 года увеличивается минимальный размер оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется Трудовым кодексом РФ.

Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В 2021 году МРОТ определен в размере 12 792 рубля в месяц. С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда составит 13 890 рублей в месяц. Таким образом, МРОТ увеличится на 8,6 %.

---

 

---

25.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Об ответственности за экстремизм в Интернете

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наступление административной ответственности по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в виде штрафа на граждан в размере 3 тысяч рублей либо административный арест до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - до 5 тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства. Кроме того, распространение материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремисткой деятельности, возбуждению ненависти либо вражды, а также унижению достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, призывы к осуществлению террористической деятельности или оправдание терроризма могут повлечь уголовную ответственность по статье 205.2, 280 и 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В случае размещения лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом влечет наступление уголовной ответственности по статье 282 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы до 6 лет.

При этом, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, или административным правонарушением согласно статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен разрешаться в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.

Федеральный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Минюста России по адресу: minjust.gov.ru.

---

24.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: С 1 сентября 2023 года сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее подлежат государственному учету

Федеральным законом от 18.03.2023 № 65-ФЗ внесены изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации, согласно которым обязательному государственному учету и расследованию авиационных происшествий подлежат воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее.

Указанные изменения вступают в силу с 01.09.2023, а до их вступления государственному учету подлежат воздушные суда с максимальной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов.

---

23.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц; дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Законом № 59-ФЗ также установлен 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения, который начинается со дня регистрации заявления. Вместе с тем, в исключительных случаях, а также в случае направления запроса необходимой информации или документов, руководитель органа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения еще на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заяви-теля.

Если заявитель обратился не в тот орган, его обращение в течение 7 дней со дня регистрации направляется в орган и должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов, с обязательным уведомлением заявителя (ч. 4 ст. 8, ст. ст. 10, 12 Закона № 59-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 Закона № 59-ФЗ лица, виновные в его нарушении, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Так, в случае нарушения должностными лицами возложенных на них обязанностей, связанных с рассмотрением обращений граждан, они могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, а также к административной ответственности по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

---

22.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Об административной ответственности за нарушение авиационной безопасности

Аэропорт и территории в районе аэродрома являются объектами повышенной опасности, на которых действуют специальные правила и ограничения.

В соответствии со статьей 19 Воздушного кодекса Российской Федерации за нарушение федеральных правил использования воздушного пространства наступает ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила поведения для пассажиров, принимаются воздушными перевозчиками в целях соблюдения безопасности полетов, повышения качества предоставляемых услуг, предупреждения нарушений общественного порядка и других правонарушений, совершаемых на борту воздушных судов и на территории наземных объектов гражданской авиации,

Так, за проход либо проезд без разрешения по территории аэропорта (за исключением аэровокзала) или аэродрома либо объекта радио- или светообеспечения полетов предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 11.3 КоАПРФ в виде штрафа в размере от 500 до 1 тысячи рублей.

За невыполнение правил размещения на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов наступает административная ответственность по части 5 статьи 11.3 КоАП РФ в виде штрафа на граждан в размере до 2 тысяч рублей; на должностных лиц - до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - до 20 тысяч рублей.

---

21.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Железнодорожные вокзалы, станции, пути являются зоной повышенной опасности

Железная дорога — это объект повышенной опасности, поэтому переходить через неё нужно только в специальных местах (по мостам, тоннелям или настилам, а также следить за сигналами светофоров).

В связи с чем, необходимо соблюдать следующие правила:

- запрещается ходить по железнодорожным путям;

- запрещается переходить или перебегать через железнодорожные пути перед близко идущим поездом, если расстояние до него менее 400 метров;

- запрещается переходить через путь сразу же после прохода поезда одного направления, не убедившись в следовании поезда встречного направления;

- запрещается на станциях и перегонах подлезать под вагоны и перелезать через автосцепки для прохода через путь;

- запрещается проходить вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса;

- запрещается подлезать под закрытый шлагбаум на железнодорожном переезде, а также выходить на переезд, когда шлагбаум начинает закрываться;

- запрещается заходить за линию безопасности у края пассажирской платформы;

- запрещается оставлять детей без присмотра.

Переходить железнодорожные пути можно только в установленных местах – по пешеходным мостам, тоннелям, переездам. На станциях, где нет мостов и тоннелей, переходить железнодорожные пути по настилам, а также в местах, где установлены указатели «Переход через пути».

Перед переходом через пути по пешеходному настилу необходимо убедиться в отсутствии движущегося поезда, локомотива, вагонов.

При приближении поезда, локомотива или вагонов следует остановиться, пропустить их, продолжить переход, только если нет движущегося подвижного состава.

Напоминаем, что за проход по железнодорожным путям в неустановленных предусмотрено административное наказание по части 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения или штрафа в размере 100 рублей.

---

20.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: О действиях авиапассажира при утрате или порче багажа

Зарегистрированный багаж пассажира должен перевозиться на том же воздушном судне, на котором следует пассажир.

Ответственность за утрату или порчу багажа возложена на авиаперевозчика (п. 1 ст. 118 Воздушного кодекса Российской Федерации).

В случае утраты или порчи багажа пассажиру следует обратиться к представителю перевозчика или лицу, им уполномоченному, совместно с ним составить акт о повреждении или утрате багажа, в последующем оформить письменную претензию о возмещении вреда, причиненного действиями перевозчика.

Если утерянный багаж подлежал таможенному оформлению, об этом следует сообщить представителю перевозчика или указать в претензии.

Претензия предъявляется авиаперевозчику письменно, в случае утраты багажа при внутренних воздушных перевозках - в течение 6 месяцев с момента исчисления 10 дней по окончании срока доставки, при порче - со дня, следующего за днем выдачи багажа (пп. 1, 2 п. 1 ст. 126 ВК РФ), при международных перевозках в случае утраты багажа - по истечении 21 дня с даты планового прибытия багажа, в случае порчи - не позднее 7 дней со дня его получения.

Предъявленную за пределами установленного законом срока претензию перевозчик вправе принять к рассмотрению если причина пропуска срока, по его мнению, уважительна.  

Перевозчик обязан рассмотреть поступившую претензию в течение 30 дней с момента ее поступления и уведомить ее предъявителя в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, об удовлетворении или отклонении изложенных в ней требований.

Размеры компенсации при утрате или порче багажа определены статьей 119 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Так, в случае утраты или порчи багажа с объявленной ценностью при внутренних воздушных перевозках перевозчик несет ответственность в размере объявленной ценности багажа, при ее отсутствии - в размере стоимости багажа, но не более шестисот рублей за килограмм веса.

При международных воздушных перевозках ответственность за утрату или порчу багажа без объявленной ценности определена Монреальской конвенцией и составляет всего 1 288 специальных прав заимствования (международные платежные средства), с объявленной ценностью – сумму объявленной ценности.

Такое же возмещение получит пассажир, сдавший в багаж ценную вещь и при регистрации не объявивший его ценность (п. 126 авиационных правил, утверждённых Приказ Минтранса России от 28.06.2007 № 82).

К примеру, за утраченный при внутренней воздушной перевозке баян стоимостью 473052,6 рублей и весом 14 кг, не объявивший его ценность пассажир получит компенсацию в размере всего 8400 рублей.

В связи с этим при перевозке дорогостоящих вещей пассажиру рекомендуется пользоваться услугой по объявлению ценности своего багажа. 

Размер неустойки, а также компенсация морального вреда взыскивается и рассчитывается в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В случае, если перевозчик не рассмотрел претензию в установленный законом срок или отказал в удовлетворении претензии, пассажир (грузоотправитель) вправе обратиться в суд.

При этом следует учесть, что неуказание им в претензии размера неустойки не свидетельствует о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

---

19.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Ответственность за незаконное использование беспилотных воздушных судов (дронов)

В последнее время отмечается значительное увеличение количества случаев нарушения владельцами беспилотных воздушных судов (так называемых беспилотников или дронов) порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.

Наибольшую угрозу для безопасности полетов представляют случаи несанкционированного запуска беспилотников в районах аэродромов (вертодромов, посадочных площадок).

В целях упорядочения таких полетов, ведения базы данных воздушных судов постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены правила учета беспилотников с максимальной взлетной массой от 150 гр до 30 кг.

Для постановки беспилотного воздушного судна на учет его владелец обязан представить в Росавиацию по почте либо через Единый портал государственных услуг заявление с приложением фотографии этого летательного аппарата.

За управление воздушным судном, не поставленным на государственный учет, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по ст. 11.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.

При необходимости эксплуатировать летательный аппарат в соответствии с Правилами использования воздушного пространства, (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138) владелец обязан:

- за сутки до планируемого полета направить в органы организации воздушного движения план полета в соответствии с утвержденным Минтрансом Табелем (от 24.01.2013 № 13).

- в случае полетов над населенными пунктами получить разрешение соответствующего органа местного самоуправления.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756» в большинстве регионов Российской Федерации приняты решения о запрете запуска беспилотных воздушных судов.

За нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрена ответственность по ст. 11.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 20 до 50 тысяч рублей для граждан и от 250 до 350 тысяч рублей -для юридических лиц.

В случаях, когда запуск дрона осуществлен без разрешения (либо допущено иное нарушение правил использования воздушного пространства) и повлек по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека, предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, а если пострадали два и более лица — до семи лет лишения свободы (статья 271.1 УК РФ).

Важно! До запуска дрона, информацию о запрете его использования необходимо уточнять в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации или на их официальных сайтах.

При обнаружении летящего беспилотника необходимо позвонить по телефону 112. 

---

18.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Для граждан Грузии отменен визовый режим въезда в Российскую Федерацию, возобновлено авиасообщение с Грузией

Президентом Российской Федерации 10.05.2023 принят Указ № 335 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Грузии», вступивший в силу 10 мая 2023 года.

С 15 мая 2023 года граждане Грузии смогут въезжать на территорию Российской Федерации через пограничные пункты пропуска, открытые для международного пассажирского сообщения, в безвизовом режиме на период до 90 дней из каждых 180 дней с дипломатическими, служебными, частными, деловыми, туристическими, гуманитарными целями, а также для краткосрочного обучения. При этом граждане Грузии, намеревающиеся обучаться в российских учебных организациях на срок более 90 дней, осуществлять трудовую деятельность, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, обязаны въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из нее по визам.

В настоящее время в отношении граждан Грузии уже действует безвизовый въезд в Российскую Федерацию на срок 72 часа при условии следования в Российскую Федерацию на борту круизных судов, имеющих разрешения на пассажирские перевозки и прибывающих через морские и речные порты, открытые для международного пассажирского сообщения, а также прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешение на пассажирские перевозки и заходящих в определенные соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации порты.

Указом Президента Российской Федерации от 10 мая 2023 года № 336 также снят запрет на воздушные перевозки (в том числе коммерческие) граждан с территории Российской Федерации в Грузию, введенный с 8 июля 2019 года.

---

17.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Расширен перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляется преимущество организациям инвалидов

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.05.2023 № 1217-р расширен перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов.

Перечень увеличен почти в два раза (с 58 до 107 пунктов). В него добавлены различные инструменты и устройства, бытовые приборы, а также услуги в области медицины, письменного перевода, издательской деятельности, печати.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае заключения контракта с участником закупки, который является организацией инвалидов, цена такого контракта увеличивается на 15 % от предложенной участником закупки.

Эта мера поддержки распространяется на общественные организации, среди членов которых люди с инвалидностью и их законные представители составляют не менее 80 %, а также организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских организаций инвалидов со среднесписочной численностью граждан с инвалидностью не менее 50 % и долей оплаты их труда не менее 25 %.

Распоряжение вступило в силу 12.05.2023 и применяется к отношениям, связанным с закупками, извещения об осуществлении которых размещены в Единой информационной системе, либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу указанного распоряжения.

---

16.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Родителям детей-инвалидов предоставлено право на дополнительные выходные дни

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых дней для ухода за детьми-инвалидами» установлено, что с 1 сентября 2023 года родителю (опекуну, попечителю) ребенка-инвалида по письменному заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, которые могут быть использованы одним из вышеуказанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляется по его письменному заявлению до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых он имеет в этом календарном году. Указанные дни предоставляются в пределах накопленных дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать. График предоставления указанных дней в случае использования более 4 дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается родителем (опекуном, попечителем) с работодателем.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней, указан в постановлении.

---

15.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: С Определен перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, уплачиваются по ставке 30 000 рублей

Таможенные сборы за совершение таможенных операций устанавливаются в фиксированном размере 30 000 рублей при таможенном декларировании электроники и телекоммуникационного оборудования в соответствии с Перечнем товаров, определенным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 710 вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров».

Постановление дополняется отдельным Приложением, содержащим Перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за таможенные операции, связанные с выпуском товаров, уплачиваются по ставке 30 000 рублей.

При заявлении в таможенной декларации хотя бы одного товара из Перечня таможенные сборы за совершение таможенных операций уплачиваются по ставке 30 000 рублей вне зависимости от того, какие еще товары заявлены в этой декларации.

Перечень таких товаров содержит 106 позиций. Для целей исчисления таможенных сборов товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Постановление вступит в действие по истечении 30 дней после дня его официального опубликования (с 16 июня 2023 года).

---

14.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Новые правила ведения судового и машинного журналов

Согласно Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации на подлежащих государственной регистрации судах должны находиться судовой журнал и машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.10.2022 № 435 установлены новые правила ведения судового журнала и машинного журнала (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей), которые начнут свое действие с 1 сентября 2023 года. Аналогичные правила, утвержденные приказом от 13.02.2018 № 59, признаются утратившими силу.

Согласно новым Правилам судовой журнал должен вестись на каждом судне, имеющем право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, в течение всего периода его эксплуатации. Журнал подлежит учету капитаном бассейна внутренних водных путей или капитаном морского порта в реестре регистрации журналов, который ведется в форме электронного документа.

Регистрационный номер судового журнала вносится инспекцией государственного портового контроля или службой капитана морского порта в реестр регистрации журналов в течение одного рабочего дня со дня получения заявления о внесении сведений о судовом журнале в реестр регистрации журналов в произвольной форме

Судовой журнал должен вестись вахтенным начальником (вахтенным помощником капитана судна) или капитаном судна во время несения вахты. Капитан должен контролировать записи в судовом журнале и удостоверять их подписью в конце каждой страницы.

Все листы в судовом журнале должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены на последней странице печатью капитана бассейна внутренних водных путей или капитана морского порта.

Машинный журнал также должен вестись на каждом судне, имеющем право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, в течение всего периода его эксплуатации.

В нем отражаются сведения о процессах управления и работы судовой пропульсивной установки, а также все случаи с судовыми механизмами в процессе работы судна и обслуживания механизмов.

Машинный журнал подлежит учету капитаном бассейна внутренних водных путей или капитаном морского порта в реестре регистрации журналов, который ведется в форме электронного документа.

Регистрационный номер машинного журнала вносится инспекцией государственного портового контроля или службой капитана морского порта в реестр регистрации журналов в течение одного рабочего дня со дня получения заявления о внесении сведений о судовом журнале в реестр регистрации журналов в произвольной форме.

Заявление представляется судовладельцем на бумажном носителе непосредственно в инспекцию государственного портового контроля или в службу капитана морского порта или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляется в электронной форме по адресу электронной почты или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Все листы в машинном журнале должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены на последней странице печатью капитана бассейна внутренних водных путей или капитаном морского порта.

На последней странице в специальном штампе, нанесенном типографским способом, записывается номер машинного журнала согласно реестру регистрации журналов, число пронумерованных и прошнурованных листов и наименование администрации бассейна внутренних водных путей или администрации морского порта, проставляется подпись лица, скрепившего журнал. Номер судового журнала, записываемый на его обложке, на титульном листе и на последней странице, присваивается при регистрации машинного журнала в реестре регистрации журналов по порядку, начиная с первого.

Машинный журнал ведется вахтенным механиком.

Капитан судна и старший механик должны контролировать записи в машинном журнале и, в случае ведения машинного журнала на бумажном носителе, удостоверяют их подписями в конце каждой страницы.

Во время движения судна в машинный журнал должны записываться:

- время пуска (остановки) главного двигателя, параметры его работы и другая информация, связанная с использованием пропульсивной установки (за исключением параметров главного двигателя и информации, связанной с использованием пропульсивной установки, фиксируемых с помощью технических средств регистрации);

- состояние вспомогательных двигателей и другого вспомогательного оборудования;

- факт перекачки между танками;

- состояние балластных танков, танков дизельного топлива, тяжелого топлива и смазочного масла, танков пресной воды и танков для сбора нефтесодержащих вод;

- повреждения и происшествия с судовой пропульсивной установкой и с другим вспомогательным оборудованием;

- содержание работ по обслуживанию и ремонту двигателей и оборудования.

---

13.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Конституционный Суд РФ подтвердил право проверяемого лица в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), за исключением материалов, содержащих охраняемую законом тайну

Конституционный Суд РФ подтвердил право проверяемого лица в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), за исключением материалов, содержащих охраняемую законом тайну.

Речь идет о постановлении Конституционного Суда РФ от 28.04.2023 № 22-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 235 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ».

Пункт 2 статьи 235 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он не обеспечивает права проверяемого лица (его представителя) в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и (или) использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), - в части, в которой данные материалы не содержат государственной или иной охраняемой законом тайны, - и в связи с этим допускает в правоприменительной практике отказ проверяемому лицу (его представителю) в осуществлении такого права.

---

09.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2024 года будут действовать новые требования к организациям и индивидуальным предпринимателям по техническому обслуживанию гражданских воздушных судов

Министерством транспорта Российской Федерации принят приказ от 11.04.2023 № 120, которым утверждены Федеральные авиационные правила «Правила технического обслуживания подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ».

Новые требования предъявляются к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые занимаются техническим обслуживанием подлежащих сертификации гражданских воздушных судов, беспилотных авиасистем и (или) их элементов, авиадвигателей, воздушных винтов. Исключение – легкие, сверхлегкие суда, которые не выполняют коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы.

Организации и индивидуальные предприниматели должны разработать руководство по своей деятельности, установить систему контроля качества и поддерживать ее функционирование, иметь помещения и площади для размещения судов и выполнения необходимых работ, обеспечивать техническую подготовку работников.

Соответствие требованиям по-прежнему будет подтверждаться сертификатом, который действует бессрочно. Уточнен порядок подачи заявления на его получение. Пересмотрен перечень прилагаемых документов. Материалы можно направить в Росавиацию, в том числе по электронной почте.

Проверка соответствия требованиям будет проводиться в течение 60 рабочих дней. Ранее был установлен 30-дневный срок в отношении лиц, находящихся на территории России, и 60-дневный – для тех, кто находится за рубежом. Уточнены порядок выдачи сертификата и его содержание.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.

---

08.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут пройти бесплатное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих

Федеральным законом от 29.05.2023 № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья с 1 января 2024 года предоставлена возможность однократно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств региональных бюджетов.

Указанным лицам в течение всего периода обучения будут выплачиваться ежемесячное пособие и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Кроме того, для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции, устанавливается преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список.

Федеральный закон № 189-ФЗ вступил в законную силу 29.05.2023.

---

07.06.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере транспорта

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2023 № 811 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Изменения) уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере транспорта.

Изменениями предусмотрено:

- наделение с 25.05.2023 Министерства транспорта Российской Федерации полномочиями по утверждению правил борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов (п. 5.2.53.8 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, – п. 1 Изменений);

- наделение с 18.06.2023 Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) полномочиями по выдаче и аннулированию удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов (п. 5.4.59 Положения о Росавиации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, – п. 2 Изменений);

- наделение с 18.06.2023 Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) полномочиями по выдаче и аннулированию удостоверений инспекторов гражданской авиации Российской Федерации (п. 5.4.13 Положения о Ространснадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, – п. 3 Изменений).

---

06.06.2023. Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: До 31 декабря 2023 года включительно вводится запрет на вывоз из Российской Федерации патронов и гильз

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 833 сроком до 31 декабря 2023 года включительно вводится запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации патронов для гражданского и служебного нарезного оружия, а также гильз для патронов к нарезному огнестрельному оружию определенных калибров.

Установлен перечень случаев, на которые не распространяется вышеуказанный запрет, в числе которых вывоз патронов и гильз для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, находящихся на территориях иностранных государств.

Постановление вступило в силу 31.05.2023.      

 

 

---

13.03.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Создана Правительственная комиссия по вопросам развития беспилотных авиационных систем

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 № 190 с 21.02.2023 в Российской Федерации создана Правительственная комиссия по вопросам развития беспилотных авиационных систем.

Комиссия осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и взаимодействие с представителями отраслевого сообщества по вопросам развития беспилотных авиационных систем.

Ее основной задачей является подготовка согласованных предложений по реализации государственной политики в сфере развития беспилотных авиационных систем и решению задач, связанных в том числе: с развитием применения беспилотных авиационных систем во взаимосвязи с транспортной системой и иными секторами экономики; с обеспечением интеграции беспилотных авиационных систем в воздушное пространство; с обеспечением доступности услуг в сфере применения беспилотных авиационных систем для юридических и физических лиц.

---

12.03.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Утверждена форма предоставления сведений о государственных воздушных судах и об их владельцах

Приказом ФНС России от 29.12.2022 № ЕД-7-21/1284 утверждены форма и порядок (формат) ее заполнения при представлении сведений о государственных воздушных судах и об их владельцах в электронном виде.

С 1 января 2024 года федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственную регистрацию воздушных судов, предписано передавать в налоговые органы сведения в отношении воздушных судов, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на физических лиц или организации, за исключением воздушных судов, принадлежащих на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, федеральным государствёенным органам и организациям, находящимся в их ведении, в которых предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба.

---

11.03.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2023 года работодатель обязан оплачивать проезд лицам, работающим вахтовым методом, до места работы

Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ внесены изменения в статью 302 Трудового кодекса Российской Федерации (гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом).

Доставка работников, работающих вахтовым методом, от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя. Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора.

Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной, трудовым договором.

---

10.03.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Особенности выдачи в 2023 году предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2022 № 2516 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» продлены на 2023 год ограничения для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок.

Пунктом 7(1) постановления Правительства РФ № 336 предусмотрена возможность выдачи предписания об устранении нарушений лишь в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства.

Минэкономразвития России в своем письме от 12.01.2023 № ОГ-Д24-144 «О рассмотрении обращения» разъясняет, что положения постановления Правительства РФ № 336 об исключительных случаях выдачи предписания также действуют в 2023 году.

---

09.03.2023 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в пункт 6 Положения о ввозе и вывозе с таможенной территории ЕЭС наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.01.2023 № 1 внесены изменения в Положение о ввозе на таможенную территорию ЕЭС и вывозе с таможенной территории ЕЭС наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденное решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного реагирования».

Определено, что представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в случае ввоза и (или) вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) и (или) неотложной помощи при чрезвычайных ситуациях, если это предусмотрено законодательством государства-члена.

Решение вступило в силу 11.02.2023.

---

13.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Новые требования к беспилотным летательным аппаратам

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2022 № 1407 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. № 658» устанавливаются новые требования к беспилотным летательным аппаратам.

Так, на беспилотное воздушное судно до начала выполнения им полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна, присвоенный в порядке, установленном Правилами учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации.

Изменения вступили в силу с 01 сентября 2022 года.

Полномочия по государственному учету беспилотников возложены на Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

12.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2022 №1594 внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.

Уточнены правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.

Установлено, в частности, что членами комиссии по расследованию назначаются лица, имеющие квалификацию в области разработки, производства, эксплуатации и ремонта авиационной техники и ее компонентов, аэродромов (аэропортов), управления воздушного движения, гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, медицины и не связанные непосредственной ответственностью за авиационное происшествие.

Определено, что руководитель организации, в районе ответственности которого произошло авиационное происшествие, немедленно передает устное сообщение об этом, в том числе в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации.

Если по факту авиационного происшествия проводится процессуальная проверка или осуществляется предварительное следствие, подлинники акта и других материалов расследования направляются в соответствующий следственный орган Следственного комитета Российской Федерации.

Вскрытие и прослушивание (просмотр) устройств аудио- и видеофиксации, в том числе записи переговоров специалистов органов управления воздушным движением, а также вскрытие и расшифровка записей бортовых средств объективного контроля, в том числе записи переговоров экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие, до прибытия комиссии по расследованию запрещаются и могут быть произведены только по решению председателя комиссии по расследованию.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

09.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Утверждена форма акта приема-передачи изъятых таможенным органом автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение

В целях реализации прав таможенных органов по остановке, изъятию и помещению на хранение автомобильных транспортных средств, предусмотренных ст. 261 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказом ФТС России от 26.08.2022 № 685 утверждена форма акта приема-передачи изъятых автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение.

Приводится порядок заполнения формы акта.

В силу требований ст. 261 указанного Федерального закона при передаче автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого остается у таможенного органа, второй экземпляр - у владельца склада временного хранения или таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров.

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 04.10.2022 и вступает в силу 04.11.2022.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

08.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Внесены изменения в Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 № 1755 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1243» Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и Положение о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом дополнены нормами, устанавливающими сроки принятия решений о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении, а также сроки внесения изменений в реестр лицензий.

Так, срок принятия решения о предоставлении соответствующей лицензии или об отказе в ее предоставлении должен составлять не более 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии.

Срок внесения изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий должен составлять не более 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий, а в случае внесения изменений в реестр лицензий вследствие реорганизации в форме присоединения или изменения наименования юридического лица или места его нахождения - не более 3 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 01.03.2023.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

07.12.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: Особенности личного досмотра граждан при проведении таможенного контроля

Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля, заключающейся в проведении досмотра физических лиц, при наличии достаточных оснований полагать, что такие лица скрывают при себе и добровольно не выдают товары, перемещаемые через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов.

Основные положения законодательства о проведении личного таможенного досмотра отражены в ст. 329 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Проводить личный таможенный досмотр возможно только в отношении физических лиц, следующих через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта.

Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с лицом, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, в присутствии 2 понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение иных физических лиц и возможность наблюдения ими за проведением личного таможенного досмотра должны быть исключены.

Обследование физического лица, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, проводится только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники.

При проведении личного таможенного досмотра несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны либо попечители) или сопровождающие его лица.

Перед началом проведения личного таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить физическое лицо с решением о проведении личного таможенного досмотра и его правами, а также предложить ему добровольно выдать товары, перемещаемые в нарушение закона.

При проведении личного таможенного досмотра не должны страдать честь и достоинство досматриваемого лица, недопустимо причинение вреда его здоровью и имуществу.

Результаты проведения личного таможенного досмотра оформляются путем составления соответствующего акта, один из экземпляров которого вручается досматриваемому лицу, его законному представителю или сопровождающему его лицу незамедлительно после его составления.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

28.09.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет меры государственной поддержки малого предпринимательства

 

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на заказчиков возложена обязанность осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок начиная с 01.01.2022 (ранее объем закупок составлял 15%).

По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и до 1 апреля года, следующего за отчетным, разместить его в единой информационной системе.

Данные требования направлены на реализацию принципа открытости и прозрачности осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Неисполнение заказчиком возложенной законом обязанности по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в необходимом объеме образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Несвоевременное опубликование отчета о произведенных в отчетном году закупках у субъекта малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

 

---

26.09.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет меры государственной поддержки самозанятых

Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» предусмотрена Федеральным законом от 11.06.2022 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции».

Теперь самозанятые наравне с субъектами малого и среднего предпринимательства могут заключать договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, а также иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения торгов.

Следует знать, что для получения преференций гражданину, являющемуся плательщиком налога на профессиональный доход, нельзя быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Льготы для самозанятых будут действовать в течение всего срока эксперимента по введению налога на профессиональный доход – до 2029 года.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет право бесплатного проезда детям до семи лет в поезде пригородного сообщения.

 Федеральным законом от 11.06. 2022 №178 внесены изменения в абзац 3 части 7 статьи 83 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Теперь пассажир поезда пригородного сообщения имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка не старше 7 лет, если он не занимает отдельного места.

Указанные изменения вступи в силу с 22 июня 2022 года.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет положения закона об особенностях вывоза культурных ценностей из Российской Федерации в иностранные государства, не являющиеся государствами - членами Евразийского экономического союза.

 Движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение отнесены законодателем к культурным ценностям.

В силу особого статуса законом предусмотрен особый порядок их вывоза с территории Российской Федерации.

Не подлежат вывозу без обязательства их обратного ввоза следующие культурные ценности, за исключением случаев, установленных Законом РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»: культурные ценности, имеющие особое значение, за исключением случаев вывоза таких культурных ценностей физическим лицом — их автором; культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных и муниципальных организациях Российской Федерации, осуществляющих постоянное хранение культурных ценностей; культурные ценности, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, Музейного фонда Российской Федерации, в национальный библиотечный фонд, в том числе находящиеся в частной собственности; археологические предметы.

Вывоз культурных ценностей, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, а индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами — на основании лицензии на вывоз культурных ценностей, которые выдаются Министерством культуры Российской Федерации.

Лица, осуществившие незаконные вывоз культурных ценностей стоимостью, превышающую 100 тысяч рублей, несут уголовную ответственность, предусмотренную ст. 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда культурных ценностей).

Максимальное наказание по данной статье может достигать 12 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до пяти лет и с ограничением свободы на срок до двух лет.

---

31.08.2022 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет положения закона о мерах социальной поддержки, предусмотренные для работающих инвалидов.

 В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 20 Федерального закона работодатель обязан создавать или выделять квотируемые рабочие места для инвалидов, а также предоставлять службе занятости данные о вакансиях для инвалидов по квоте.

Следует учитывать, что работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников (ст. 21 Федерального закона).

Необходимо отметить, что в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов с учетом их нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.

К условиям труда работающих инвалидов в соответствии со ст. 23 Федерального закона относятся:

- создание работодателем необходимых условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

- не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками;

- для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, при этом сохраняется полная оплата труда;

- работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;

- всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

Кроме того, положениями ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника-инвалида на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск.

---

21.06.2022 В Кемеровской области-Кузбассе транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело по факту незаконного сбыта и покушения на незаконный сбыт холодного оружия.

Новокузнецким транспортным прокурором утверждено  обвинительное заключение в отношении жителя города Новокузнецка, который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 7 ст. 222 и ч. 7 ст. 222 УК РФ (покушение на незаконный сбыт холодного оружия и незаконный сбыт холодного оружия).

По версии органов предварительного расследования в феврале 2022 года обвиняемый, находясь за прилавком на территории социального рынка в районе вокзала г. Новокузнецка, незаконно продал самодельный охотничий нож за 2000 рублей, который является коротко-клинковым колюще-режущим, произвольным холодным оружием. Кроме того, у данного лица был изъят кинжал, признанный холодным оружием, который он не успел сбыть, так как его действия были пресечены сотрудниками полиции в рамках оперативно-розыскных мероприятий.

Уголовное дело направлено в Центральный районный суд г. Новокузнецка.

Незаконный сбыт холодного оружия образует состав преступления, предусмотренного ч. 7 ст. 222 УК РФ, максимальный размер наказания за который предусмотрен в виде лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

 

---

21.06.2022 В марте текущего года одним из судов г. Новокузнецка с участием государственного обвинителя Новокузнецкой транспортной прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении жителя города, обвинявшегося в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 245 УК РФ – жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и страданий, повлекшее гибель данного животного.

Исходя из установленных обстоятельств преступления, в августе 2021 года у гражданина Н., работающего в организации, расположенной у железнодорожного вокзала города, увидевшего бездомную собаку, обитающую в указанном районе, возникло желание избавится от нее, для чего Н., осознавая, что собака находится на расстоянии от него и окружающих и не представляет опасности, из принадлежащей ему пневматической винтовки произвел прицельный выстрел в животное.

Получившей ранение в шею собаке, которая смогла дойти до здания вокзала, обнаружившие ее неравнодушные граждане попытались оказать помощь путем доставления в ветеринарную клинику, однако от потери крови животное скончалось, испытывая при этом, согласно проведенной в рамках расследования экспертизе, боль и страдание.

По результатам рассмотрения уголовного дела гражданин Н. признан виновным в совершении инкриминируемого деяния и, поскольку оно относится к категории небольшой тяжести, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 15 000 руб.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой 25.05.2022 в Центральный районный суд города Кемерово для рассмотрения по существу направлено уголовное дело по факту мошенничества при получении субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса в особо крупном размере должностным лицом ООО «Аэрокузбасс», возбужденное 13.03.2021 СО Новокузнецкого ЛО МВД России на основании материалов проверки, проведенной Новокузнецкой транспортной прокуратурой в ООО «Аэрокузбасс», в результате которой выявлены нарушения закона.

Обвинительное заключение в отношении должностного лица ООО «Аэрокузбасс», которое обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере), утверждено прокуратурой 23.05.2022.

По версии следствия в конце 2020 года, должностное лицо ООО «Аэрокузбасс» предоставило недостоверные сведения в ГКУ Центр занятости населения г. Прокопьевска, в результате чего юридическое лицо незаконно получило субсидию в сумме свыше 2,3 млн рублей на создание временных рабочих мест в рамках утвержденного Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса № 512 от 21.08.2020 «О предоставлении субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области-Кузбассу в 2020 году» Порядка предоставления субсидии в 2020 году.

Санкция части 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Новокузнецк».

В ходе проведения проверочных мероприятий вскрыты факты не проведения специальной оценки условий труда в установленный срок и допуска к работе работников, своевременно не прошедших обязательный периодический медицинский осмотр.

По указанным фактам Новокузнецкой транспортной прокуратурой 17.03.2022 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, 26.04.2022 по постановлениям Новокузнецкого транспортного прокурора 2 ответственных должностных лица ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Новокузнецк» привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП ПФ, суммарно им назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

В тот же день к административной ответственности по аналогичным основаниям привлечено юридическое лицо с назначением административного наказания в виде предупреждения

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 По материалам проверки Новокузнецкой транспортной прокуратуры возбуждено 2 уголовных дела по фактам незаконного приобретения, хранения, перевозки в целях сбыта или продажи немаркированных табачных изделий

Новокузнецкой транспортной прокуратурой на основании информации Кемеровской таможни при взаимодействии с Новокузнецким ЛО МВД России, Новокузнецким таможенным постом Кемеровской таможни 03.03.2022 проведена проверка законности реализации товаров в торговых точках г. Новокузнецка.

В результате проверочных мероприятий в двух торговых точках было выявлено и изъято свыше 4 тыс. пачек немаркированных табачных изделий, на которых отсутствовала обязательная маркировка DataMatrix и акцизные марки Российской Федерации.

Стоимость изъятых немаркированных табачных изделий составляет не менее 465 тыс. рублей.

По материалам прокурорской проверки отделом дознания Новокузнецкого ЛО МВД России возбуждено 2 уголовных дела по части 5 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (приобретение и хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере).

 

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

21.06.2022 Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведено мероприятие по предупреждению непроизводственного травматизма граждан.

Новокузнецкой транспортной прокуратурой во взаимодействии с отделом ПДН Новокузнецкого ЛО МВД России и представителями ОАО «РЖД» проведено совместное мероприятие, направленное на предупреждение непроизводственного травматизма граждан, в том числе несовершеннолетних, на ст. Островская г. Новокузнецка.

В ходе мероприятия выявлены лица, переходящие железнодорожные пути в неположенном месте, в результате чего сотрудниками Новокузнецкого ЛО МВД России составлены протоколы по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ - проход по железнодорожным путям в неустановленных местах, который влечет за собой наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 100 рублей.

Несовершеннолетним гражданам раздавались буклеты с разъяснением основных правил поведения на железной дороге.

Новокузнецкая транспортная прокуратура напоминает, что переход железнодорожных путей возможен только в специально отведенных для этого местах. При этом необходимо пользоваться пешеходными мостами, тоннелями, переездами. На станциях, не оборудованных мостами и тоннелями, переход путей возможен по настилам, а также в местах, где установлены указатели «Переход через пути».

Руководствуясь установленными правилами, можно сохранить здоровье и избежать административной ответственности.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

---

30.12.2021 Новокузнецкая транспортная прокуратура разъясняет: с 1 января 2022 года увеличивается минимальный размер оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется Трудовым кодексом РФ.

Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В 2021 году МРОТ определен в размере 12 792 рубля в месяц. С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда составит 13 890 рублей в месяц. Таким образом, МРОТ увеличится на 8,6 %.

---