<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Взаимодействие государственных земельных инспекторов с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Осуществление мероприятий государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля направлено на достижение основной цели государственного и муниципального управления земельными ресурсами – рационального использования и охраны земель. Реализации данной цели способствует формирование согласованной системы взаимодействия органов государственного земельного надзора и органов муниципального земельного контроля.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Государственный земельный надзор – деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, осуществляется посредством организации и проведения проверок, принятия мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений, а также посредством проведения систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Согласно установленному Правительством Российской Федерации порядку, полномочия осуществления государственного земельного надзора закреплены за Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром), Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росрироднадзором), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзором) и их территориальными органами.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Муниципальный земельный контроль – деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">На территории Осинниковского и Калтанского городских округов территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный земельный надзор, является Осинниковский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области (далее – Осинниковский отдел). Органами, уполномоченными на осуществление муниципального</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">земельного контроля, – администрации соответствующих муниципальных образований.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, установлен Правительством Российской Федерации. В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль». Эти правила предусматривают, что в целях недопущения проведения в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя федеральными органами государственного земельного надзора и органами муниципального земельного контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также обеспечения соблюдения установленной законодательством Российской Федерации периодичности проведения плановых проверок ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроля, согласовываются с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Органы государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля тесно взаимодействуют друг с другом по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, действуя каждый в рамках своей компетенции.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Главной особенностью муниципального земельного контроля, установленной законодательством, является отсутствие у органов местного самоуправления полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях в части нарушения требований земельного законодательства, рассмотрению данных дел и привлечению виновных лиц к административной ответственности. Этими полномочиями наделены только органы государственного земельного надзора.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Поэтому в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию. По результатам рассмотрения указанной копии акта принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении либо об отказе в возбуждении дела.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Таким образом, только убедившись в наличии достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения, орган государственного земельного надзора возбуждает дело об административном правонарушении и привлекает нарушителя к административной ответственности.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">За прошедший 2018 год специалистами Осинниковского отдела, осуществляющими государственный земельный надзор было проведено 200 проверок.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Общая сумма наложенных за указанный период административных штрафов составила 680 тысяч рублей. Указанные средства были направлены в бюджеты муниципальных образований городов Осинники и Калтан.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Необходимо отметить, что проверки соблюдения земельного законодательства также позволяют выявлять новые объекты налогообложений, что в свою очередь увеличивает поступления по земельному налогу и арендной плате.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">В целях предупреждения нарушений обязательных требований земельного законодательства, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям, Осинниковским отделом проводятся мероприятия, направленные на разъяснение и профилактику правонарушений.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">В частности: направляются информационные материалы для размещения на официальных сайтах, а также ведутся трансляции в местах посещения гражданами муниципальных учреждений Осинниковского и Калтанского городских округов; выносятся предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению их соблюдения; проводятся совместные рабочие встречи с представителями органов муниципального земельного контроля и подведомственными администрации организациям.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">Информация по вопросам профилактики нарушений земельного законодательства также на постоянной основе доводится до граждан и представителей юридических лиц при проведении проверок и личного приема.</p> <p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: &quot;Times New Roman&quot;; font-size: medium;">По возникшим вопросам Вы также можете обратиться в Осинниковский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области, находящийся по адресу: Кемеровская область, г. Осинники, ул. Гагарина, д. 11, контактные телефоны: (384-71) 5-31-23, (384-71) 5-20-73</p>