«Прокуратура города Осинники разъясняет»
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">«Прокуратура города Осинники разъясняет»</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">Законодателем предусмотрена обязанность работодателя при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">За не выполнение указанной обязанности работодателем предусмотрена административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ (привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">Возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ является исключительной компетенцией прокурора.</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">Наказание за совершение указанного административного правонарушения предусмотрено в виде административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей; на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ составляет 6 лет и начинает исчисляться со дня следующего за днем совершения административного правонарушения.</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">За истекший период 2021 года 2 юридических лица и 2 руководителя за несообщение или несвоевременное сообщение о трудоустройстве бывших служащих по постановлениям прокурора города Осинники привлечены судами к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ, им назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 145 тыс. рублей.</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, следует, что указанная обязанность не распространяется только на органы государственной власти и местного самоуправления, казенные учреждения.</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">Верховный суд Российской Федерации объясняет свою позицию тем, что в отличии от казенных учреждений, бюджетные учреждения в силу закона имеют право осуществлять деятельность, приносящую прибыль. Соответственно при трудоустройстве в указанные организации у бывшего служащего может возникнуть конфликт интересов.</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">Таким образом, бюджетные учреждения не освобождены от обязанности исполнения требований ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ, следовательно, несут административную ответственность на общих основаниях.</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">Прокурор города А.А. Фролов</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: "Times New Roman"; font-size: medium;">А.В. Тренихина, 8 (384-71) 5-24-18</p>