ИНФОРМАЦИЯ О результатах проверки АО «Шахта «Полосухинская»
<p align="center"><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></p>
<p align="center"> </p>
<p align="center">О результатах проверки АО «Шахта «Полосухинская»</p>
<p align="center"> </p>
<p>Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения<br />
АО «Шахта «Полосухинская» (далее – Шахта, Предприятие) требований законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.</p>
<p>При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.</p>
<p>В нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), абзаца 1, пункта 5 абзаца 5 статьи 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», на Предприятии маркшейдерская служба не укомплектована 1 горнорабочим на маркшейдерских работах, а также геодезистом.</p>
<p>Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 35, 54, 466, 473, абзаца 3 пункта 307 Правил безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), в подготовительном забое конвейерного штрека № 29-1ю (центр): на конце пожаро-оросительного трубопровода отсутствует пожарный рукав, ствол; на забойном скребковом конвейере «СР-70» не опломбирован лючок турбомуфты; на забойном скребковом конвейере «СР-70» прослаблены цепи крепления приводной станции; на трех конечных балках «ПМП» установлены шплинты не заводского исполнения; на подстанции, питающей забой отсутствует освещение.</p>
<p>В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 30, 86, 170, абзаца 6 пункта 300, абзаца 6 пункта 466 Правил безопасности в угольных шахтах в лаве № 29-331: на секции механизированной крепи «МКЮ-4У» № 11 не исправен встроенный светильник освещения призабойного пространства; на комбайне «KSW-460NE», на нижнем шнеке не исправны три форсунки орошения; на секции механизированной крепи «МКЮ-4У» № 35 имеется течь рабочей жидкости по штоку гидростойки; в конвейерном штреке № 29-331, на решетке ограждения завальной части выработки, отсутствует аншлаг, запрещающий проход; в конвейерном штреке № 29-331, на ленточном конвейере «1ЛЛТ-1200» решетка ограждения приводной станции на протяжении двух метров не сблокирована с устройством отключения конвейера из любой точки по его длине.</p>
<p>Вопреки требованиям части 1 статьи 9, частей 1, 2 статьи 7, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, на предприятии эксплуатируются 78 метанометров горных машин «МГМ-1» с истекшим сроком эксплуатации 2015, 2017 годов выпуска.</p>
<p>В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 2 горных мастера участка аэрологической безопасности при выполнении наряда по осуществлению маршрутного контроля не проходили в полном объеме по установленному маршруту, а значит не проводили замеры рудничных газов в установленных местах, не контролировали состояние промышленной безопасности.</p>
<p>Вопреки требованиям абзацев 11, 12 части 1 статьи 9, частей 1, 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункта 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, на Предприятии не проведено 334 маршрутные проверки производственного контроля. Кроме того, не проконтролировано фактическое устранение нарушений по 5 предписаниям маршрутного производственного контроля.</p>
<p>В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности.</p>
<p>В нарушение требований абзаца 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», части 1 статьи 6, статьи 51, части 3 статьи 52, статьи 54, частей 1, 10 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 5, 14, 25, 26, 35, 50, 54, 60, 407, подпунктов «б» «к» пункта 16, подпункта «б» пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, пунктов 6.1.7, 6.7.3, 6.7.4 ГОСТ Р 59639-2021 Национальный стандарт Российской Федерации «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», на Предприятии допускаются следующие нарушения:</p>
<p>- не проведена замена технических средств системы пожарной сигнализации по истечении срока службы (система пожарной сигнализации эксплуатируется более 10 лет) на объектах: здание административно-бытового комбината (далее - АБК), здание здравпункта, ремонтно – механический цех (далее - РМЦ), здание материального склада, здание насосной станции; промплощадка «Антоновский-3»: электроподстация 10/6, столярный цех, здание подъема пласта 26, здание подъема пласта 30, здание котельной пласта 26, склад материально-технического снабжения;</p>
<p>- не проведена замена технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по истечении срока службы (системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре эксплуатируются более 10 лет) на объектах: здание АБК, здание здравпункта, РМЦ, здание материального склада, здание насосной станции; промплощадка «Антоновский-3»: электроподстация 10/6, столярный цех, здание подъема пласта 26, здание подъема пласта 30, здание котельной пласта 26, склад материально-технического снабжения;</p>
<p>- не ведется учет наличия, периодичности осмотров и сроков перезарядки огнетушителей;</p>
<p>- огнетушители, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус;</p>
<p>- в здании АБК (ПК-2, ПК-4), здании блока насосных станций, в цехе гидравлики РМЦ пожарные краны не укомплектованы пожарными запорными клапанами (фактически пожарные краны укомплектованы шаровыми кранами вместо пожарных запорных клапанов);</p>
<p>- в здании АБК (ПК-2), здании блока насосных станций, в цехе гидравлики РМЦ пожарные клапаны (шаровые краны) пожарных кранов не размещены в пожарных шкафах;</p>
<p>- в здании АБК не обеспечено наличие и исправность на дверях лестничных клеток, приспособлений для самозакрывания (на 3-м и 4-м этажах);</p>
<p>- в здании АБК допущено хранение под лестничным маршем горючих материалов (подсобное помещение под лестничным маршем на 2-м этаже);</p>
<p>- в здании АБК в общих коридорах на этажах не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре, выполненных в соответствии с планировкой помещений на этажах (на имеющихся планах эвакуации планировка помещений не соответствует фактической планировке этажей, схема помещений отображена в перевернутом виде);</p>
<p>- в здании АБК допущено использование подвального помещения для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;</p>
<p>- в здании АБК допущено хранение различных предметов в вентиляционных камерах, расположенных на 1-м этаже;</p>
<p>- в здании АБК на 1-м этаже на путях эвакуации в общем коридоре (напротив склада маркшейдеров, вентиляционной камеры) и у дверей эвакуационного выхода допущено размещение (хранение) различных предметов;</p>
<p>- в здании АБК в помещении пищеблока допущено размещение горючих материалов (коробок) сверху и около электрощита (ШС-8);</p>
<p>- в здании АБК на противопожарной двери в прачечную на 1-м этаже отсутствует приспособление для самозакрывания;</p>
<p>- в здании АБК замок на двери эвакуационного выхода из прачечной наружу не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа;</p>
<p>- в здании АБК в помещении вентиляционной камеры на 1-м этаже около ламповой не обеспечено исправное состояние системы пожарной сигнализации (демонтирован пожарный извещатель, предусмотренный проектной документаций № 300-11-ПС);</p>
<p>- в здании АБК, помещение гардероба инженерно-технических работников (служебное № 7) и помещение прачечной в пищеблоке не оборудованы системой пожарной сигнализации;</p>
<p>- в здании диспетчерской пласта 30 промплощадка «Антоновский-3» на путях эвакуации в общем коридоре для отделки стен применены пластиковые панели с неизвестными показателями пожарной опасности (не представлена документация, подтверждающая показатели пожарной опасности не более Г2, В2, Д3, Т2 примененных декоративно – отделочных материалов).</p>
<p>В ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства об охране труда.</p>
<p>Вопреки требованиям статей 214, 221 ТК РФ, раздела 1 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н, к исполнению трудовой функции допускаются 17 работников Предприятия не в полной мере обеспеченных специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты.</p>
<p>В нарушение требований абзаца 10 части 3 статьи 214, части 3 статьи 219 ТК РФ, пункта 87 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 № 2464 в журнале регистрации проведения инструктажа участка № 4 отсутствует подпись работника, проводившего повторный инструктаж. В журнале регистрации проведения инструктажа по безопасности работ, не указаны даты проведения первичных инструктажей работникам.</p>
<p>На участке по проведению горных выработок № 7 электрослесарь подземный не ознакомлен с «Инструкцией по охране труда подземного электрослесаря». В журнале регистрации проведения инструктажа участка № 7 при проведении внепланового инструктажа не указаны данные, должность работника, проводившего инструктаж по охране труда, отсутствуют его росписи о проведении инструктажа 3 работникам, в записи о проведении повторного инструктажа нет росписи инструктируемого и инструктирующего.</p>
<p>Аналогичные нарушения при ведении журнала регистрации проведения инструктажа допущены на участках № 3, 5, «Водоотлив» «По монтажу и демонтажу горно-шахтного оборудования».</p>
<p>В нарушение абзаца 2 статьи 214 ТК РФ, пунктов 4.3.1, 4.3.3, 10.11.1, 11.2.1 «ГОСТ 12.2.009-99. Межгосударственный стандарт «Станки металлообрабатывающие общие требования безопасности», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.02.2000 № 34-ст, пункта 706 Правил по охране труда при обработке металлов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.12.2020 № 887н, пункта 21 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.12.2020 № 884н, на участке по ремонту забойного оборудования установлено, что вблизи наждачного станка, а также у ленточного пильного станка не установлены соответствующие трапы; у ленточного пильного станка отсутствует местное освещение; на наждачном станке отсутствуют защитные смотровые окна; на наждачном станке, в гидроцехе защитные смотровые окна затемнены, не прозрачны; на месте проведения сварочных работ в механическом цехе, не обеспечено применение защитного несгораемого экрана.</p>
<p>По фактам выявленных нарушений закона, прокурором директору АО «Шахта «Полосухинская» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.</p>
<p> </p>