<p align="center"><strong>ИНФОРМАЦИЯ</strong></p> <p align="center"> </p> <p align="center">О результатах проверки</p> <p align="center">АО «Черниговец» филиал «Шахта «Южная»</p> <p> </p> <p>Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в апреле 2024 года проведена проверка исполнения АО «Черниговец» филиал «Шахта «Южная» (далее – Шахта, Предприятие) требований законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности.</p> <p>В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области промышленной безопасности.</p> <p>В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пунктов 22, 24, 181, 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), пункта 755 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Правила аэрологической безопасности), на Шахте эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ. МФ (ПГИ) в отношении которых не проведено полугодовое техническое обслуживание, в том числе замена огнетушащего порошка.</p> <p>Кроме того, допущена эксплуатация автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФУ, в отношении которых полугодовое техническое обслуживание, проведено с нарушением установленного срока.</p> <p>Также, эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления<br /> и локализации взрывов АСВП-ЛВ.1М (ПГИ) в отношении которых не проведено годовое техническое обслуживание, включающее проверку контрольного манометра системы.</p> <p>В нарушение требований части 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 22 Правил безопасности в угольных шахтах, часть используемых АСВП-ЛВ не интегрированы в многофункциональную систему безопасности, т.е. фактически система контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок реализована не в полном объеме.</p> <p>В нарушение требований части 1, 2 статьи 9 Федерального закона<br /> № 116-ФЗ, пунктов 20, 35 Правил безопасности в угольных шахтах,<br /> 59 работник подготовительного участка № 1, подготовительного участка № 2,<br /> не ознакомлены с документацией на проведение горных работ.</p> <p>Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ, пункта 257, абзаца 2 пункта 258, абзаца 2 пункта 260, абзаца 3 пункта 261 Инструкции по аэрологической безопасности, 9 электрослесарями участка аэрологической безопасности не надлежащим образом проводится ежесуточный осмотр и проверка исправности технических средств, входящих в систему аэрогазового контроля, по маршрутам, в соответствии с выданными нарядами. Вместе с тем, наряд-путевки указанных электрослесарей заполнены, в бланк наряд-путевок внесены показания приборов аэрогазового контроля, установленные в выработках, обязательных к посещению, в рамках прохождения маршрута. В наряд-путевках имеются отметки об отсутствии неисправностей осмотренного оборудования, нарушений правил промышленной безопасности и отметки о выполнении наряда.</p> <p>Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 10 горных мастеров участка аэрологической безопасности при выполнении нарядов по осуществлению маршрутного контроля не проходили по установленному маршруту, а значит не проводили замеры рудничных газов в установленных местах, не контролировали состояние промышленной безопасности.</p> <p>В нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона<br /> № 116-ФЗ, пунктов 11, 840, 842, 843 Правил аэрологической безопасности, проверка состава рудничной атмосферы у изоляционных перемычек и состояния изоляционных перемычек проводится не регулярно. Результаты проверки состава рудничной атмосферы у изоляционных перемычек не вносятся в книгу наблюдений за пожарными участками и проверки состояния изолирующих сооружений (далее - Книга).</p> <p>В нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона<br /> № 116-ФЗ, пунктов 840, 841 Правил аэрологической безопасности инженерно-техническое работники шахты не проводят ежесуточные проверки состава рудничной атмосферы у изоляционных перемычек, а также визуальный контроль изоляционных перемычек.</p> <p>В нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона<br /> № 116-ФЗ, пунктов 19, 53, Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 133 Правила аэрологической безопасности, пункта 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах» , утвержденной приказом Ростехнадзора от 19.11.2020 № 448, пункта 150  Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по электроснабжению угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 № 429, при обследовании подготовительного забоя Параллельного штрека 12 Л:</p> <p>- на протяжении 20 м от тупиковой части забоя имеется нарушение кровли выработки с расслоением пород кровли из которых интенсивно поступает вода, при этом не проведена оценка прочностных свойств пород и обводненности кровли горной выработки при изменении геологических условий с отбором керна;</p> <p>- не соблюдается требование при проветривании тупиковой горной выработки, отставание вентиляционного трубопровода от забоя составляет                более 5 м;</p> <p>- не соблюдается требование к размещению аппаратуры контроля воздуха в воздуховоде, подающем свежий воздух к забою, на расстояние не более 10-15 м.</p> <p>В нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона<br /> № 116-ФЗ, пунктов 35, 150, 306, 499, 502 Правил безопасности в угольных шахтах, при обследовании подготовительного забоя Параллельного штрека 12 Л:</p> <p>- не выполнен монтаж кожухов ограждения приводных барабанов приводной группы и выносного барабана;</p> <p>- технической документацией на проведение и крепление Параллельного штрека 12Л по пласту «Лутугинский» не определены перекачные и передвижные насосные установки (водоотливные установки), установленные в центральном вентиляционном уклоне, при этом не выполнено резервирование перекачной насосной установки на сопряжении Параллельного штрека 12Л и центрального вентиляционного уклона;</p> <p>- для проветривания тупиковой части Параллельного штрека 12Л пласта «Лутугинский» применяются вентиляторы местного проветривания (рабочий и резервный) «FBD» № 8 с разными техническими характеристиками рабочих агрегатов;</p> <p>- отсутствуют отчеты об осмотре конвейерной линии, скребкового конвейера «СР-70» в выработке Вентиляционного штрека 12Л.</p> <p>Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 7, части 1 статьи 8, части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, на Предприятии  эксплуатируются установки автоматического пожаротушения «УАП» 2010 года выпуска, «УПТЛК» 2013 года выпуска с истекшим сроком эксплуатации.</p> <p>В нарушение части 1 статьи 9, частей 1 и 2 статьи 7, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, допускается к эксплуатации аппарат искусственной вентиляции легких «Госноспасатель-10» с истекшим сроком эксплуатации</p> <p>Вопреки требованиям части 2 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 14, 473, 475 Правила безопасности в угольных шахтах, части 1, 2 статьи 54, пунктов 1-5 части 1, частями 5, 6, 7, 9 статьи 83, пунктов 1-4 части 1, частями 2, 3, 4, 11 статьи 84, части 1, 2 статьи 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), таблица 2 пункты 16, 17 Свода правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения<br /> и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности (СП 3.13130.2009), утвержденный приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 25.03.2009 № 173, на Предприятии не исполнены проектные решения по оборудованию автоматической установкой пожарной сигнализации конвейерной галерее на центральной промплощадке, предусмотренные проектной документацией «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Шахта «Южная» (филиал<br /> АО «Черниговец») в части противопожарной защиты шахты».</p> <p>При проведении проверки выявлены нарушения законодательства<br /> о пожарной безопасности.</p> <p>В нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 6, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), пункта 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути<br /> и выходы», утвержденных Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194, на путях эвакуации и выходов из зданий административно-бытового комплекса, военизированной горноспасательной команды, диспетчерской отсутствует эвакуационное освещение.</p> <p>В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства                об охране труда.</p> <p>В нарушение требований частей, 3, 4, 5 статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), график выходов участка профилактических работ и техники безопасности на май 2024 года не согласован<br /> с представителем профсоюза. Работники подготовительного участка №2 не ознакомлены с графиком выходов за май 2024 года. 1 Работник участка монтажа-демонтажа горношахтного оборудования не ознакомлен с графиком выходов за апрель 2024 года. Работник подготовительного участка №2 в апреле 2024 года отработал две смены подряд.</p> <p>В нарушение требований абзацев 10, 14, части 3 статьи 214 ТК РФ, пункта 13, 14, 87, 90 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021<br /> № 2464 (далее – Правила обучения по охране труда) на участке № 2 не проведена стажировка на рабочем месте ученику электрослесаря подземного, электрослесарю подземному не проведен повторный инструктаж на рабочем месте. На участке монтажа-демонтажа горношахтного оборудования в книге регистрации инструктажей отсутствует запись, о проведении первичного инструктажа на рабочем месте машинисту электровоза подземного Черняку М.П. На участке по добыче угля № 3 в книге регистрации инструктажей отсутствуют следующие записи: о проведении первичного инструктажа на рабочем месте электрослесарю подземному Ярулину Н.А., о дате рождения машиниста горно-выемочных машин Анферова А.А., а также подписи лиц, прошедших и проводивших стажировку на рабочем месте горным мастерам подземным Кондратьеву А.С., Гурбашкову Е.С. На участке профилактических работ и техники безопасности в книге регистрации инструктажей отсутствуют записи, о периоде прохождения стажировки на рабочем месте у машинистов насосных установок Акентьевой О.А., Ивановой Н.С., Насертдиновой И.В., Федоровой И.А.</p> <p>Вопреки требованиям статей 214, 221 ТК РФ, раздела 1 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды …, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н, к исполнению трудовой функции допускаются 5 работников Предприятия не в полной мере обеспеченных специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты.</p> <p>В нарушение абзаца 2 части 3 статьи 214 ТК РФ, статей 5, 7, части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент<br /> о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384), на Предприятии эксплуатируются здания и сооружения, в отношении которых не устранены дефекты и повреждения строительных конструкций, выявленные при проведении экспертиз промышленной безопасности – здание дизелевозного депо, здание административно-бытового комбината, склад ЭМЦ, складские помещения, холодный склад, котельная, компрессорная вентиляционного ствола, очистные сооружения, сторожка.</p> <p>По фактам выявленных нарушений закона, прокурором генеральному директору филиала АО «Черниговец» «Шахта «Южная» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.</p>